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讓買官賣官者“賠了夫人又折兵”

2014-07-11 16:14:51?秦  川?來源:人民網(wǎng)評(píng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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據(jù)報(bào)道,“官商勾結(jié)”、“權(quán)錢交易”、“買官賣官”,這些曾出現(xiàn)在此前兩輪中央巡視反饋問題“賬單”中的詞匯,在今年首輪中央巡視“賬單”中再次出現(xiàn)。河南被指出,“買官賣官問題突出,跑官要官、拉票賄選問題一度也比較嚴(yán)重;干部帶病提拔問題時(shí)有發(fā)生”。中央第四巡視組組長張文岳指出,山東省一些地方買官賣官問題比較嚴(yán)重,“帶病提拔”、跑官要官問題仍然存在。

“吏治腐敗是最大的腐敗,為害最烈”,買官賣官歷來于法不容,公眾深惡痛絕。有的人迷信“不跑不送,降職使用;只跑不送,原地不動(dòng);又跑又送,官運(yùn)亨通”??梢哉f,官帽一旦成了商品,明碼標(biāo)價(jià),肆意買賣,無論買者還是賣者都是國賊祿蠹。不嚴(yán)加整治,買官賣官就會(huì)愈演愈烈,毀掉用人制度,變本加厲腐敗,最終導(dǎo)致誤黨誤國。

有人說,“貸款買官,貪污還貸!”這話用在一些買官者身上恰如其分,他們花錢買官,勢(shì)必通過其他方式撈回來,也就更加喪心病狂地貪腐,比如媒體報(bào)道的一個(gè)案例,黑龍江省綏化市原市委書記馬德在向原省委副書記韓桂芝支付了80萬元買官投資后,逐年回收了600多萬元的投資回報(bào),利潤率超過600%。原綏棱縣縣委書記李剛向馬德行賄開支50萬元,之后依靠受賄所得210萬元,獲得400%的豐厚收入和300%的凈利潤。將官位變成了一種投資品商品來買賣,公權(quán)力成了私人牟利工具,后果不堪設(shè)想。

買官者心術(shù)不正,他們占據(jù)高位,除了讓賢者無法脫穎而出,還會(huì)污染一方風(fēng)氣。用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo),就有什么樣的干部作風(fēng),乃至就有什么樣的黨風(fēng)。如果唯財(cái)是舉而不是唯才是舉,那些渴望官位者就拎著錢行賄;如果為人情所縛、為關(guān)系所擾、為壓力所懼、為私利所惑,就很難選拔出真正有德才、有實(shí)績、有公論的賢者。

其實(shí),中央對(duì)買官賣官一直是零容忍,一再強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅查處買官賣官行為,讓賣官者身敗名裂,讓買官者“賠了夫人又折兵”??蔀楹斡械牡胤劫I官賣官問題仍比較嚴(yán)重?一大原因就是現(xiàn)有制度被廢弛或者被瓦解,一把手權(quán)力過大,熱衷于一言堂,用什么人他說了算,即便經(jīng)過了相關(guān)程序也是走過場(chǎng),通過暗示或明示將制度變得毫無約束,最終提拔他中意的人。

幾年前,中紀(jì)委、中組部聯(lián)合召開新聞會(huì),通報(bào)6起典型“跑官要官”和“買官賣官”案,其中一例是山西翼城縣原縣委書記武保安賣官,在接受審訊時(shí)他多次感嘆,“當(dāng)書記與當(dāng)縣長就是不一樣。”有何不一樣?原來他當(dāng)了縣委書記就擁有了官帽的“總批發(fā)”權(quán),擁有了縣長不能企及的“一錘定音”話語權(quán)。媒體披露的一個(gè)細(xì)節(jié),武保安剛當(dāng)上縣委書記就對(duì)全縣干部大調(diào)整,故意將調(diào)整干部的時(shí)間拉長,等待來者上鉤——預(yù)先圈定名單,再授意組織部門“履行程序”,集體領(lǐng)導(dǎo)早已淪為虛設(shè)。“班長”成了“家長”、副職成了擺設(shè)、“群言堂”成了“一言堂”,跑官買官者一窩蜂地往武保安家中鉆。

遏制跑官要官、買官賣官現(xiàn)象,最需要讓制度發(fā)揮威力。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對(duì)于選任黨政干部有著明確而嚴(yán)格的程序,唯有不折不扣地執(zhí)行,才能壓縮買官賣官者的空間。為此,就需要分解一把手過大的權(quán)力,多省市啟動(dòng)分權(quán)嘗試,一把手不直接管人財(cái)物成為趨勢(shì),這是好現(xiàn)象。更需要確保選人公開透明,加大民眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),并提升民意含量,讓民眾參與到選人之中。此外,還建立倒查機(jī)制,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》的規(guī)定,對(duì)帶病提拔的責(zé)任人予以懲處。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,對(duì)違反組織人事紀(jì)律的堅(jiān)決不放過,對(duì)跑官要官、買官賣官的決不姑息,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。很顯然,對(duì)賣官者要嚴(yán)厲打擊,對(duì)賣官者同樣不能放過——當(dāng)前一些地方處理了賣官者,但對(duì)買官者往往手下留情,這無法形成震懾效果。建立正淘汰機(jī)制,確保干干凈凈干事在黨內(nèi)蔚然成風(fēng),確保干干凈凈干事的人成為干部隊(duì)伍的主流,通過強(qiáng)有力的用人杠桿把干干凈凈干事轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

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