四川綿陽日前出臺《關(guān)于開展縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人離任生態(tài)環(huán)境審計評估試點工作的通知》,縣市區(qū)黨政“一把手”離任時,將對其任職前后的生態(tài)環(huán)境狀況進行對比考評。(7月14日《人民日報》) 現(xiàn)行于各地方的離任審計,主要是經(jīng)濟責(zé)任審計。至于干部在任期內(nèi)的“生態(tài)賬”如何,通常并不在審計之列。通過對任期內(nèi)生態(tài)環(huán)境是改善、保持還是惡化來評估領(lǐng)導(dǎo)干部,這是對離任審計職責(zé)本身的“擴大化”,也是對被領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任的“擴大化”,開創(chuàng)了地方離任審計先河。若也像審計“經(jīng)濟賬”一樣認(rèn)真對待、堅持不懈,對促進生態(tài)文明建設(shè),一定會產(chǎn)生較好效果。 長期以來,我們在衡量一個地區(qū)的社會發(fā)展水平時,只有單一的經(jīng)濟指標(biāo),如是GDP成了地方政府和官員眼中的“指揮棒”。但這種粗放發(fā)展方式,換來的只是“經(jīng)濟賬”上短暫的華麗數(shù)字,卻讓生態(tài)千瘡百孔。我們已經(jīng)意識到了,靠犧牲生態(tài)環(huán)境換來的一時的經(jīng)濟發(fā)展,終究是不可持續(xù)的。 加強生態(tài)文明制度建設(shè)是人心所向,也是社會發(fā)展的必然要求。建立“離任審計‘生態(tài)賬’”制度,對離任領(lǐng)導(dǎo)干部在審計“經(jīng)濟賬”的同時,也要審計“生態(tài)賬”,這種全新的制度性探索,既是對當(dāng)?shù)貙徲嬄氊?zé)的修補與完善,也是改善生態(tài)環(huán)境、助推生態(tài)文明建設(shè)的一條有效的現(xiàn)實路徑,值得借鑒并推而廣之。 |
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