中辦、國(guó)辦昨日公布《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》和《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，我國(guó)公車(chē)改革全面推開(kāi)。根據(jù)方案，取消一般公務(wù)用車(chē)，普通公務(wù)出行社會(huì)化，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。改革到位后，一般公務(wù)用車(chē)將成為歷史，副部級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部不再有公車(chē)可坐。

官員“出無(wú)車(chē)”，可謂三千年未有之大變局，也是中華人民共和國(guó)成立65年來(lái)干部待遇的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折。兩千多年前齊國(guó)有個(gè)叫馮諼的謀略家，跑到丞相孟嘗君家里做門(mén)客，所求待遇就是食有魚(yú)、出有車(chē)、家有養(yǎng)。改革開(kāi)放以來(lái)，機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)越來(lái)越豪華，公車(chē)消費(fèi)惡性膨脹?，F(xiàn)在，“傳統(tǒng)”已經(jīng)注定很快將被廢除。

按照改革方案，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)在編在崗司局級(jí)及以下工作人員和地方地廳級(jí)及以下工作人員原則上參加車(chē)改，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為司局級(jí)每人每月1300元、處級(jí)每人每月800元、科級(jí)及以下每人每月500元，而一般地區(qū)不得高于此標(biāo)準(zhǔn)的130%。

車(chē)子本是一種交通工具，公車(chē)之用在于方便公務(wù)人員辦理公事，但當(dāng)權(quán)力失去有效監(jiān)督制約，公車(chē)配乘就會(huì)脫離其本來(lái)功能，而變成一種排場(chǎng)。古代官場(chǎng)有所謂“八抬大轎”，算是威儀赫赫了。今天的公車(chē)，動(dòng)輒三點(diǎn)幾甚至以上排量，定價(jià)幾十萬(wàn)元。全國(guó)每年的公車(chē)消費(fèi)，據(jù)估計(jì)以千億元計(jì)，又孳生出公車(chē)私用、開(kāi)特權(quán)車(chē)等腐敗現(xiàn)象，民怨極大。

全面推進(jìn)公車(chē)制度改革，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的重要舉措。有專(zhuān)家分析，全國(guó)每年公車(chē)支出約3000億元，車(chē)改可以至少節(jié)約三分之一，也就是每年節(jié)約1000億元左右，這還是相當(dāng)保守的估計(jì)。取消公車(chē)，等于從源頭上消除了公車(chē)腐敗，是一種反腐敗治本之策。

事實(shí)上，公車(chē)最壞的影響在政治層面，取消一般公車(chē)的更重要的意義也是政治上的。老實(shí)說(shuō)，中國(guó)的公車(chē)史，實(shí)際上就是一部特權(quán)發(fā)生史和膨脹史。改革開(kāi)放以來(lái)，出現(xiàn)了公車(chē)以橫沖直撞聞名，出現(xiàn)了亂安警燈鳴警笛的問(wèn)題，出現(xiàn)了公車(chē)私用加豪華。公車(chē)特權(quán)的發(fā)生，彰顯的是權(quán)力觀的異化，公車(chē)的特權(quán)化，成為某些領(lǐng)導(dǎo)干部的生活方式。

公車(chē)腐敗的本質(zhì)，就是其脫離實(shí)用價(jià)值越來(lái)越遠(yuǎn)，最后變成一種特權(quán)符號(hào)。它標(biāo)志官員不同于普通民眾的“高貴”身份，顯示他們的官威，使一些干部有一種“人上人”的社會(huì)優(yōu)越感。領(lǐng)導(dǎo)干部作為公仆的權(quán)力觀，被極大地扭曲了。取消公車(chē)，將使他們回歸現(xiàn)實(shí)，回到正確的權(quán)力觀上。從這種意義上說(shuō)，取消公車(chē)是維護(hù)黨和政府形象的迫切要求，是順應(yīng)民心民意之舉。

公車(chē)改革的原則確立之后，關(guān)鍵是落實(shí)。我們沒(méi)有理由懷疑這場(chǎng)公車(chē)改革的誠(chéng)意，在改革的時(shí)代，改革無(wú)戲言。公車(chē)改革呼喚多年，一些地方的試點(diǎn)也難以形成全局性回應(yīng)，如今從上至下的改革方案，可謂魄力極大，擲地有聲，將這項(xiàng)改革不折不扣落實(shí)到位，對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、樹(shù)立改革威信、贏得世道人心都有非常重要的作用。