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金磚銀行 國際金融良性競爭者

2014-07-17 08:58:26??來源:京華時報  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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【金磚銀行的出現(xiàn),以更直接的方式對國際金融秩序的變革發(fā)出了呼吁。金磚銀行從成立到成為國際金融秩序的重要力量,還有很長的路要走。】

7月15日,中國、巴西、俄羅斯、印度和南非在巴西福塔萊薩簽署協(xié)議,成立金磚國家開發(fā)銀行,建立金磚國家應(yīng)急儲備安排。金磚國家開發(fā)銀行初始資本為1000億美元,由5個創(chuàng)始成員平均出資,總部設(shè)在中國上海。

金磚銀行的成立,既標(biāo)志著金磚國家的合作進入實質(zhì)性階段,也為未來國際金融秩序的深刻變革打下了楔子。此前,盡管在新興經(jīng)濟體的呼吁和共同行動推動下,國際金融秩序的傳統(tǒng)主導(dǎo)者世界銀行和國際貨幣基金組織啟動了改革步伐,但進展緩慢。而且,從本質(zhì)上看,在世界銀行和國際貨幣基金組織增加新興經(jīng)濟體的權(quán)重,只是有條件的權(quán)力讓渡,即使這種讓渡得以消除阻力順利進行,國際金融秩序的深層次改革仍難觸及:國際金融規(guī)則的制定權(quán)和監(jiān)管權(quán),仍然會在較長時間里由傳統(tǒng)主導(dǎo)者事實掌握。

金磚銀行的出現(xiàn),以更直接的方式對國際金融秩序的變革發(fā)出了呼吁。在一定程度上,金磚銀行和金磚國家應(yīng)急儲備基金,是世界銀行和國際貨幣基金組織天然的競爭對手。此前成立的亞洲開發(fā)銀行、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行等區(qū)域性金融機構(gòu),因為缺少金磚國家賦予金磚銀行的改革基因,注定無法承擔(dān)這樣的角色。而金磚銀行相對明確的融資對象,又進一步凸現(xiàn)了其競爭力。作為互助型金融組織,金磚銀行的融資對象至少在早期以內(nèi)部成員國為主,而世界銀行的融資對象涉及180多國。在這種情況下,盡管金磚銀行初始資本規(guī)模只有世界銀行的不到三分之一,但是融資能力和效率則更具優(yōu)勢。此外,鑒于五大出資國基本都是外匯儲備富裕國,特別是中國具有世界上最龐大的國家外匯儲備,必要時只要對股份進行靈活安排,金磚銀行就可以獲得世界銀行難以企及的資本規(guī)模。

正是基于這種前景,許多人將金磚銀行的成立視作對現(xiàn)有國際金融秩序的有力挑戰(zhàn)。金磚銀行的成立,確實具有當(dāng)代金融史上最重要變化的潛質(zhì)和前景。不過,僅僅滿足于這樣的潛質(zhì)和前景還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,金磚銀行從成立到成為國際金融秩序的重要力量,還有很長的路要走。

比如,金磚銀行需要明確定位。客觀看,金磚銀行確有成為顛覆者的潛質(zhì),但客觀地講,更合適的定位是擔(dān)當(dāng)世界銀行和國際貨幣基金組織的良性競爭者,更有利于其自身發(fā)展。這也就意味著銀行的發(fā)起者在未來還可以更開放。

又如,金磚銀行需要選擇最合適的經(jīng)營方針。金磚銀行選擇什么貨幣作為其融投資和援助活動的媒介?是堅決去美元化還是采用一攬子貨幣?人民幣如何通過這一平臺推進國際化等等,都需要戰(zhàn)略性設(shè)計。

金磚銀行已經(jīng)搭建了一個宏大外部架構(gòu),當(dāng)下,需要充實內(nèi)部機制。在這個新階段,務(wù)實和精細(xì)更重要。

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