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別再讓馬航MH17與規(guī)則世界失聯(lián)

2014-07-21 07:10:37?舒  銳?來(lái)源:北京青年報(bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來(lái)說(shuō)兩句
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7月17日,馬來(lái)西亞航空公司MH17客機(jī)在烏克蘭靠近俄羅斯邊界處墜毀,機(jī)上人員全部遇難。除了追問(wèn)、追究背后“元兇”外,事件賠償問(wèn)題也是各方關(guān)注的另一焦點(diǎn)。

首先面臨的是馬航對(duì)于遇難者家屬的賠償責(zé)任。航班出發(fā)地國(guó)家荷蘭和目的地國(guó)家馬來(lái)西亞均為蒙特利爾《統(tǒng)一國(guó)際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》的締約國(guó),因此,相關(guān)賠償應(yīng)適用該公約。

根據(jù)公約,以歸責(zé)原則為標(biāo)準(zhǔn),馬航公司可能承擔(dān)兩個(gè)層面的賠償責(zé)任。一是在11.31萬(wàn)“特別提款權(quán)”(折合人民幣約合120萬(wàn)元)范圍內(nèi),馬航須承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,也就是說(shuō),只要家屬證明了相關(guān)損失數(shù)額,無(wú)論馬航有無(wú)過(guò)錯(cuò)都須賠償。二是如果家屬所主張數(shù)額超出該標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于超出數(shù)額,馬航將承擔(dān)過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任,也就是說(shuō),如果馬航無(wú)法證明自身沒(méi)有過(guò)錯(cuò),也無(wú)法證明駕駛員沒(méi)有不當(dāng)行為或者事故是由被擊落等意外造成的,則將承擔(dān)剩余責(zé)任。

可見(jiàn),是否被導(dǎo)彈擊落,將對(duì)馬航賠償責(zé)任產(chǎn)生重大影響。如果查實(shí)某國(guó)或組織將之擊落,該主體不僅面臨對(duì)家屬的賠償,也面臨對(duì)馬航的賠償,還面臨因馬航先行賠償家屬后的追償。

筆者以為,即使存在擊落者,相關(guān)責(zé)任最終承擔(dān)也還須視過(guò)錯(cuò)而論。實(shí)際上,在該事件中,或許各方都存在著過(guò)錯(cuò)。首先,烏克蘭交戰(zhàn)雙方都有著一定責(zé)任,在武裝沖突中,各方本應(yīng)不遺余力地保護(hù)無(wú)辜平民免遭暴力和戰(zhàn)火的摧殘,采取必要措施避免任何形式的平民傷害。面對(duì)交戰(zhàn)狀態(tài),烏克蘭當(dāng)局并沒(méi)有及時(shí)劃定足夠嚴(yán)格的禁飛區(qū),直到14日才劃出26000英尺至32000英尺的禁飛區(qū),而墜落馬航客機(jī)當(dāng)時(shí)的高度為33000英尺,卻還招致慘劇。

其次,讓滿載平民的客機(jī)處于高風(fēng)險(xiǎn)下也為不妥,馬航及其航空管理當(dāng)局并未盡到最大的注意義務(wù)。當(dāng)?shù)靥幱诮粦?zhàn)狀態(tài),在此之前,烏克蘭政府軍已有多架飛機(jī)、直升機(jī)先后被擊落。事實(shí)上,早在今年3月、4月就有國(guó)家禁止飛機(jī)在當(dāng)?shù)厣峡诊w行,也有一些公司保持了必要警惕,改變了航線。這或許也和悲劇有著一定干系。

最后,MH17是否如傳言所稱改變了航線,也將對(duì)責(zé)任認(rèn)定產(chǎn)生影響。而這之間還存在保險(xiǎn)責(zé)任,相關(guān)認(rèn)定較為復(fù)雜,須根據(jù)將來(lái)所認(rèn)定事實(shí)和保險(xiǎn)合同條款進(jìn)行承擔(dān)。雖然當(dāng)下烏克蘭政府、俄羅斯以及烏東部民間武裝互相指責(zé),紛紛表示自己沒(méi)有擊落客機(jī)。但我們相信真相終將浮出水面,行不義者也必將承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任。

然而,令人遺憾的是,有消息稱由于墜機(jī)現(xiàn)場(chǎng)并未被封鎖,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了趁亂打劫情況。各方須本著人道主義精神,恪守國(guó)際法和相關(guān)規(guī)則的要求,對(duì)本事件盡快達(dá)成最大共識(shí),合力處理善后事宜,讓墜毀在無(wú)規(guī)則世界里的馬航MH17,盡快回到規(guī)則世界,別再讓之與文明世界持續(xù)“失聯(lián)”。

舒銳(北京 法律工作者)

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