針對媒體報道的江蘇泗洪“鋪路種豆”消息,江蘇宿遷市國土資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“鋪路種豆”事件涉及的部分土地是今年國家土地例行督察時發(fā)現(xiàn)的違法用地。當(dāng)?shù)厥形姓蛧敛块T,已明確要求泗洪縣立即整改并追究相關(guān)人員責(zé)任。(7月27日《新京報》) 原以為這是應(yīng)付土督察,現(xiàn)在才知道這是落實土地督察之后的整改要求!算是見識了“整改”為何事何物了。 所謂“整改”,就是掩耳盜鈴和赤裸裸的自欺欺人——在新馬路上蓋土種黃豆,再插一塊“地已種上黃豆”的牌子,這種整改豈不是勞民傷財?誰同意“新路蓋土種豆”了事的?這些問題都要追查到底,嚴(yán)肅處理,而不是簡單地揪出幾個在未辦得手續(xù)的前提下就動工修路的人,而對動工修路的決策者和“新路蓋土種豆”的決定者不聞不問。 首先,當(dāng)?shù)氐恼臎]有誠意。國家土地督察南京局曾于今年4月對宿遷市土地使用情況進(jìn)行例行督察,發(fā)現(xiàn)問題后提出了整改要求。而宿遷市泗洪縣“整改”的結(jié)果,卻是在馬路上蓋土種黃豆。事實上,部門不但沒有恢復(fù)為耕地,反而挖走了其他地方的土壤,破壞了另一處的耕地(到底挖了什么地方的泥土,破壞了什么地方的耕地,是否辦理一手續(xù),還需要另外追查責(zé)任),并沒有真正落實整改意見,問題的性質(zhì)很嚴(yán)重。 其次,當(dāng)?shù)氐幕貞?yīng)沒誠意。比如,針對輿論質(zhì)疑由此造成的浪費,泗洪縣交通局長陳慶表示,之所以出現(xiàn)馬路鋪土的現(xiàn)象,是因為復(fù)耕需要,復(fù)耕覆蓋的道路大部分仍是路基,還沒有做瀝青面?!按蟛糠帧钡拇朐~無法掩蓋在“少部分”瀝青路面鋪土的荒唐做法。況且,已經(jīng)做成了馬路的路基,鋪上泥土就算恢復(fù)成耕地了嗎?敢問這種恢復(fù)通過上級檢查驗收沒有?搞笑的是還種上了黃豆,這到底是想欺騙誰? 違法破壞耕地,整改結(jié)果是“新路蓋土種豆”,這不只是笑話,也是“整改”之痛。筆者認(rèn)為,這件事警示監(jiān)管部門,對于檢查出來的違法違紀(jì)問題,一定要提出具體整改的目標(biāo)和要求,并且,一方面要對違法違紀(jì)的相關(guān)責(zé)任人問責(zé),另一方面要對整改結(jié)果進(jìn)行檢查,而不是聽匯報,也不能搞遙測,防止造假。同時,對整改不到位以及再犯的人,要嚴(yán)肅查處和問責(zé),否則,整改就成了忽悠。 其實,類似的“整改毛病”不少。比如,某些部委的問題年年審計年年有,今年媒體用“審計牛皮癬”來形容部委審計問題,根源在于“整改”不是懲罰,而是糾偏。雖然糾偏不可少,但只整改不問責(zé),相關(guān)責(zé)任人沒有受到懲罰,有的人根本不把違法違紀(jì)當(dāng)回事,問題年年整改年年犯,有的整改忽悠人,非常尷尬。 因此,是該對違法違紀(jì)問題的整改把肪問診了。從制度源頭和程序上約束整改,并問責(zé)整改不力和忽悠上級的責(zé)任人,才能防止整改流于形式、走過場,杜絕懷有違法違紀(jì)“大不了整改”的麻木心態(tài)。 |
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