青海相關(guān)部門2013年的一紙政令，將省級自然保護(hù)區(qū)縮小約5%，原本禁止開發(fā)的兩大礦區(qū)劃出了保護(hù)區(qū)。木里礦區(qū)長期排污，不同顏色的水侵入河網(wǎng)，多年的露天煤礦開采在這片高山草甸留下巨大的煤坑和渣石堆，污染危及多條河流水源涵養(yǎng)地，以及下游的黃河與青海湖，地表下成千上萬年才形成的高寒凍土層遭遇毀滅性破壞。（8月7日《東方早報》）

草是黑的，路是黑的，牛羊的身上也是黑的。風(fēng)吹草低，塵土漫天。這是一個“剝削越多越開心”的時代，盡管價值錯位下的政績觀如過街老鼠，但打來打去又像百足之蟲。用歌里的話說，發(fā)展的欲念，“沒有什么可以阻擋”。于是，高原牧場下，蘊(yùn)藏的35億噸優(yōu)質(zhì)煤礦，時刻撩撥著當(dāng)?shù)亻_發(fā)的欲望?！笆?dāng)?shù)年來，因為煤炭的發(fā)掘和開采，成千至萬的煤炭工人和外來客商蜂擁而至，一個默默無名的高原小鎮(zhèn)變?yōu)榍嗪Ｅe足輕重的煤炭基地?！?/p>

這些年，普及最頻的一個常識，是“發(fā)展與保護(hù)，不是魚與熊掌的關(guān)系”。但如果從辯證法的角度說，這個道理顯然也沒法用在每個地方。換言之，這世界必有一些地方，只能保護(hù)，不能開發(fā)。或者說，起碼不到萬不得已，不能輕易打破“師法自然”的生態(tài)平衡。

2010年12月21日國務(wù)院印發(fā)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，將以天峻、剛察在內(nèi)的青海近1.9萬平方公里土地列入祁連山冰川與水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)，是25個國家重點生態(tài)功能區(qū)之一。2014年3月發(fā)布的《青海省主體功能區(qū)規(guī)劃》在評價這一區(qū)域的生態(tài)功能時說，這是中國保留最完整的寒溫帶山地垂直森林——草原生態(tài)系統(tǒng)，是多條河流的發(fā)源地，對維系青海東部、甘肅河西走廊和內(nèi)蒙古自治區(qū)西部綠洲具有重要作用。這份省級規(guī)劃還說，祁連山及周邊環(huán)青海湖地區(qū)水資源占全省近1/4。

然而，青海省海西州天峻縣木里鎮(zhèn)，這個“處于25個國家級重點生態(tài)功能區(qū)之一的祁連山冰川與水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)內(nèi)”的小鎮(zhèn)——羊吃草病死，煤礦爆破像地震，河網(wǎng)被五顏六色的水侵蝕……甚至木里鎮(zhèn)政府編制的《木里鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃2010-2030年》也直言不諱地說，由于煤炭開發(fā)企業(yè)長期爆破作業(yè)，鎮(zhèn)行政管理房屋 “多處裂縫，地勢整體下陷，無法正常使用”。

國家級生態(tài)功能區(qū)讓位于采礦，其間的利益與政策糾結(jié)，不亞于一部《甄嬛傳》。值得反思的很多，譬如青海祁連山自然保護(hù)區(qū)面積于2013年8月29日被青海省政府調(diào)整，并獲得環(huán)保部復(fù)函同意，自然保護(hù)區(qū)面積由88.44萬公頃縮小為79.44萬公頃，縮小約5%。據(jù)說此舉是“為了礦產(chǎn)資源開發(fā)和勘探以及改善民生條件”。也正是這個5%，木里煤田的“禁區(qū)”成為合法開采“熱土”。地方環(huán)保廳工作人員說了這么一句話，“環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾很大。想想僅青海三江源保護(hù)區(qū)（國家級）就占了青海省面積的一半，青海要犧牲多大的發(fā)展機(jī)會啊?！边@話，用以解釋木里之“黑”，勝過貌似理直氣壯的千言萬語。

當(dāng)然，一味指責(zé)與批評，不僅隔靴搔癢，而且太過道貌盎然。珠三角或長三角要發(fā)展，塞北高原也不能原地踏步。這里有兩層意思：一者，高原牧場之殤，與蘇北柴米河里那一瓶伴隨農(nóng)婦下跪的“黑水”，有什么兩樣呢？環(huán)保說起來是個斷子絕孫的議題，但，南疆北國，過度攫取與肆意污染其實并無二樣。草原，抑或江湖河海，堅守與失守，不會有“禁區(qū)”，也從無“特區(qū)”。

二者，不得不承認(rèn)，保護(hù)與開發(fā)有時是對立的矛盾。不是所有的矛盾都能調(diào)和，如果漠視資源生態(tài)地區(qū)的發(fā)展需求，一味從理念上奢談保護(hù)，逐利沖動遲早能在制度上找到缺口。當(dāng)真保護(hù)，要么出錢狠狠補(bǔ)助，要么二元化政績考核，此外，沒有第三條路可以走。

只是，在如今“風(fēng)吹草低見黑礦”的高原牧場，歷史上的那些成群牛羊、與祖輩生死相依的那些牛羊——家歸何方？