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有效公開還得打好改革牌

2014-08-12 07:15:41?呂曉勛?來源:人民日報  責任編輯:林錦   我來說兩句
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【面對腐敗阻力、社會壓力、改革動力,正需要為反腐打開更多政策突破口,尋找更多制度落腳點?!?/p>

“對擬提職考察人選的收入、投資、汽車、住房和婚姻狀況、配偶子女從業(yè)等情況在一定范圍內公開,并逐步擴大公開范圍?!比涨埃枮I市委《關于建立從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化機制的實施意見》甫一出臺,就引來廣泛關注。

哈爾濱的新規(guī),可說是十八屆三中全會改革部署的落實。在談及“加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障”時,全會《決定》明確表示,要“推行新提任領導干部有關事項公開制度試點”,為建立這一備受關注的制度,提供了頂層設計,規(guī)劃了實現(xiàn)路徑。

公開領導干部的有關事項,被認為是反腐敗的利器,對于反腐敗的防線前置,有著重要意義。從2009年起,就陸續(xù)有地方試水探路。從新疆阿勒泰在全國首次推行官員財產(chǎn)申報和公開,到近期江西贛州試點公開新任用科級及以下紀檢干部財產(chǎn),公開的方式、范圍都在不斷調整完善之中。而領導干部個人事項報告制度的全面鋪開,更成為監(jiān)督和制約權力的重要舉措。

從發(fā)達國家的經(jīng)驗來看,官員財產(chǎn)公開制度的建立不是一蹴而就的,需要經(jīng)歷一個較長的發(fā)展完善過程。此次哈爾濱的實施意見,也是把公開對象鎖定在“擬提職考察人選”,把公開范圍限制于“一定范圍內”,這無疑有利于減少阻力、收到實效,體現(xiàn)了一種務實的改革觀。這樣的嘗試,應該能為下一步的探索積累有益的經(jīng)驗。

十八大以來,我們黨一直在反腐敗上保持著高壓態(tài)勢,打虎拍蠅毫不留情,速度、深度、廣度前所未有,這讓社會各界對反腐敗的呼聲更高、期望更大。開弓沒有回頭箭,在腐敗阻力、社會壓力、改革動力的“三疊浪”中,正需要為反腐打開更多的政策突破口,尋找更多的制度落腳點。這關系著改革前途、國家命運,可謂至關重要。

回顧5年多來領導干部財產(chǎn)公開走過的探索之路,雖然在一些地區(qū)取得了一定成效,但效果尚不顯著。的確,作為權力的“防腐劑”,財產(chǎn)公開無疑是給領導干部帶上了一個緊箍。對于讓人“不舒服”的改革,肯定會有抵觸情緒,遭遇“見招拆招”。不過,正如習近平總書記所說,改革需要“突破利益固化的藩籬”,需要“逢山開路遇水搭橋”的決心。領導干部財產(chǎn)公開的改革,考驗著各地破除障礙的智慧、壯士斷腕的勇氣、胸懷大局的胸襟。

可以預見的是,隨著反腐逐漸進入深水區(qū),各種貪腐行為會更加隱蔽,反腐敗斗爭的難度和阻力也會更大。然而,反腐敗沒有禁區(qū),嚴懲腐敗更是民心所向。繼續(xù)打好這場攻堅戰(zhàn),“把權力關進制度的籠子”仍是根本思路。要建立和完善包括財產(chǎn)公示在內的一系列規(guī)范權力、約束權力的制度,唯有“以深化改革推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭”。打好了反腐“改革牌”,才能讓廉潔清風與改革新風互相激蕩,為中國未來的發(fā)展保駕護航。

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