評估政府購買,讓市場說了算 在涉及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等基本公共服務(wù)領(lǐng)域,政府不可不管,卻也不能管得太多、管得太細(xì),否則,很可能因為無法顧及全部而受人詬病,還可能因為“精力有限”而吃力不討好。從這個層面上說,抓大放小,有所為有所不為就是政府的最佳選擇了,自然,從“自己做”向“到市場上買”的轉(zhuǎn)變就順理成章了。 事實上,從“做”到“買”反而讓政府更輕松了。不過,向誰買?怎么買到最劃算的服務(wù)?似乎讓政府有點(diǎn)費(fèi)神。廈門的辦法或許來得比較實在,服務(wù)的內(nèi)容可以“私人定制”,服務(wù)的效果可以“委托檢驗”,服務(wù)的管理與評估則可以“讓市場說了算”。這種做法,既減輕了政府直接干預(yù)的負(fù)擔(dān),又可以少了“見事就管”的壓力。 值得注意的是,處理好向誰買服務(wù)、買什么樣的服務(wù)之后,還要由政府“讓位”解決的關(guān)鍵問題則是由誰評估、怎么評估的問題。倘若政府管得過嚴(yán),那就會給服務(wù)加上太多“條條框框”,不利于發(fā)揮市場功能,最后還將損害市民的利益、損害政府的形象,得不償失。所以說,既然決定了讓市場“說話”,那就干脆把檢驗結(jié)果也讓給市場,市場的行為與結(jié)果,還是讓市場說了算得好?。ù鲬c鋒) |
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