根據(jù)《四川省人口與計(jì)劃生育條例》—已婚婦女24周歲以上生育第一個(gè)子女的為晚育。生育兩孩不符合“第一個(gè)子女”的要求。今年單獨(dú)兩孩政策實(shí)施后,符合政策的媽媽怎么休產(chǎn)假呢?昨日,成都商報(bào)記者從相關(guān)部門獲悉,生育“單獨(dú)兩孩”的女職工不能享受30天的晚育假,同時(shí)男方也沒有15天的看護(hù)假。(8月19日《成都商報(bào)》) 單獨(dú)二胎政策,雖是一項(xiàng)與群眾共享發(fā)展成果的改革紅利,但其出臺的根本目的,還是為了解決人口增長與社會(huì)發(fā)展不同步的問題。然而,在執(zhí)行過程中,部分地區(qū)、部分單位,卻總是過分看重福利屬性,用居高臨下的傲慢俯視群眾。一時(shí)間各地紛紛出臺,單獨(dú)兩孩無發(fā)享受晚育假,以及男方看護(hù)假等政策。 其實(shí),推行晚育假的政策初衷是,通過延長假期的杠桿作用,引導(dǎo)群眾晚婚晚育。從政策運(yùn)行上看,也確實(shí)形成了導(dǎo)向作用,大大降低了生育率。第二胎在“晚育時(shí)段”,并不能證明,“如此晚育”對降低生育率有直接貢獻(xiàn),按照這個(gè)邏輯,晚育假爽約符合規(guī)定。同時(shí),部分地區(qū)把晚育假看成福利,給予一次已是天大照顧,自然不想二次開閘。 然而,單獨(dú)兩孩無法享受晚育假,必然透支制度的“溫度”。一則,生育二胎并不是“一回生二次熟”的事,其對母親身心、身體的透支更大,理應(yīng)享受更長時(shí)間的休假。然而,生二胎無法享受晚育假,顯然缺少人文關(guān)懷。二則,單獨(dú)兩孩是政府與群眾共享發(fā)展成果,但在假期上瑙珠必較,顯然是讓群眾高興之后又堵心,透支制度的“溫度”。 事實(shí)上,雖然在一定時(shí)期,晚育假的福利屬性大于保障性。但隨著社會(huì)的發(fā)展,如今我國經(jīng)濟(jì)已今非昔比,超低的人口自然增長率對社會(huì)發(fā)展的“正效應(yīng)”在加速遞減。晚育假自然應(yīng)該回歸其保障性的本義,正當(dāng)其時(shí)。因此,有關(guān)部門應(yīng)盡快走出對晚育假的思維慣性,盡快出臺政策,讓單獨(dú)二孩也享受到晚育假、看護(hù)假的政策呵護(hù)。 |
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