“走讀”現(xiàn)象是干部交流任職制度的一個“副產(chǎn)品”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、固有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)及社會流動性、個人主體性的增強(qiáng),則是“走讀”現(xiàn)象更為深層的經(jīng)濟(jì)社會原因。 因此,工作地和家庭居住地的分離未必是干部有意為之。事實上,這個群體涌現(xiàn)出不少群眾公認(rèn)的好干部。小崗村黨支部原書記沈浩就是其中一員。他家在合肥,告別家人只身來到小崗村,卻贏得了小崗人的擁護(hù)和愛戴。村民們?nèi)无粝录t手印“挽留”沈書記,因為“他用腳步丈量小崗的藍(lán)圖,鞋底總是沾滿泥土;他同村民一起修路,雙手磨滿水泡;他為小崗發(fā)展殫精竭慮,為群眾冷暖萬般牽掛……”群眾所真正不滿的“走讀”,是脫離群眾、作風(fēng)“懸浮”的“走讀”,所謂“干部像候鳥,頻往家里跑;白天尋不見,晚上影難找;辦事得趕早,晚了就白跑?!备猩跽?,據(jù)報道,某縣縣長家住省城,最短時一周只有兩天在縣城,他以“跑項目”“爭取資金”等各種借口留在省城,縣里工作人員只能提著文件袋送至省城給他審批。 “安家”畢竟是治標(biāo)之策。根本的問題還是要讓領(lǐng)導(dǎo)干部“安心”,根本的辦法還是要靠制度。要用制度管權(quán)管事管人,將“走讀”干部治理納入民主和法治的軌道。例如,讓那些深耕地方、根系群眾的干部受尊重、受重用;在干部選拔任用時,充分聽取群眾意見。完善群眾批評和投訴渠道,嚴(yán)格問責(zé)制度,完善行政訴訟制度,健全人大質(zhì)詢制度,讓“走神”的干部“走不遠(yuǎn)”。 |
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