謹(jǐn)防數(shù)字鴻溝擴(kuò)大發(fā)展差距
2014-09-26 13:02:06? ?來(lái)源:法制日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:林錦 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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【這種對(duì)信息獲取和處理能力的差異,必然會(huì)在現(xiàn)實(shí)生活中表現(xiàn)出來(lái),最突出的方面恐怕就在于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,說(shuō)得直白點(diǎn)就是賺錢(qián)。】 近日,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在北京召開(kāi)信息化形勢(shì)研判專(zhuān)家高層研討會(huì)。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任王秀軍在會(huì)上提出,我國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)施加速向泛在智能、立體多維的方向演進(jìn),技術(shù)體系化創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)的特征日趨明顯,信息經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力,開(kāi)放透明的在線政府正在形成。但信息化快速發(fā)展,也帶來(lái)了一些亟待解決的問(wèn)題,比如:數(shù)字鴻溝持續(xù)擴(kuò)大,普遍服務(wù)還不到位(9月24日新華社)。 在談及信息化快速發(fā)展所帶來(lái)的問(wèn)題時(shí),王秀軍開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地提出了數(shù)字鴻溝,可見(jiàn)解決這一問(wèn)題的緊迫性。數(shù)字鴻溝又稱(chēng)為信息鴻溝,可以被表述為“信息富有者和信息貧困者之間的鴻溝”。曾有研究資料提出,數(shù)字鴻溝造成的差別正在成為中國(guó)繼城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別、腦體差別“三大差別”之后的“第四大差別”。由此可見(jiàn),數(shù)字鴻溝已不僅僅是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題,在信息時(shí)代正成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。 數(shù)字鴻溝在許多國(guó)家也被廣泛討論,還成為南北對(duì)話的重要議題。具體到我國(guó)的情況來(lái)看,數(shù)字鴻溝這一信息傳播和獲取的不均衡現(xiàn)象有可能會(huì)和長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、不同地區(qū)之間發(fā)展不均衡結(jié)合在一起,甚至是互相促進(jìn)、互為因果,惡性循環(huán),加大社會(huì)不公,這就有悖于全面深化改革均衡發(fā)展的戰(zhàn)略方針。 在信息化大潮一浪高過(guò)一浪的沖擊下,數(shù)字鴻溝的持續(xù)擴(kuò)大從硬件和軟件兩個(gè)方面表現(xiàn)出來(lái)。從硬件方面來(lái)說(shuō),在很多農(nóng)村地區(qū)以及不發(fā)達(dá)地區(qū),不僅是網(wǎng)絡(luò)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后于城市地區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū),包括個(gè)人購(gòu)買(mǎi)信息終端的經(jīng)濟(jì)能力也普遍偏低。在城市尤其是大城市,當(dāng)人們拿著移動(dòng)上網(wǎng)設(shè)備依靠無(wú)處不在的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)就能輕松處理大量信息時(shí),某些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的居民可能思維方式還停留在去鎮(zhèn)上或是縣城某個(gè)網(wǎng)吧發(fā)一封郵件。從軟件方面來(lái)說(shuō),如今很多人已經(jīng)習(xí)慣了大數(shù)據(jù)這一新名詞,大數(shù)據(jù)不僅是一種理念更是一套全方位的操作方法,意味著對(duì)數(shù)據(jù)的整合加工提升到了一個(gè)新的層次,而且相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)環(huán)境也有較高要求,問(wèn)題是,在農(nóng)村地區(qū)、不發(fā)達(dá)地區(qū)有多少人能理解、會(huì)使用,客觀條件又具備嗎? 這種對(duì)信息獲取和處理能力的差異,必然會(huì)在現(xiàn)實(shí)生活中表現(xiàn)出來(lái),最突出的方面恐怕就在于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,說(shuō)得直白點(diǎn)就是賺錢(qián)。當(dāng)本來(lái)就在經(jīng)濟(jì)上處于弱勢(shì)的人群,在信息時(shí)代由于數(shù)字鴻溝持續(xù)擴(kuò)大,賺錢(qián)能力的差距被進(jìn)一步擴(kuò)大,后果可想而知,對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)而言,有百害而無(wú)一益。 盡快彌補(bǔ)數(shù)字鴻溝,最起碼確保其不再持續(xù)擴(kuò)大,已經(jīng)成為信息時(shí)代的當(dāng)務(wù)之急。首先需要加大對(duì)信息公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,尤其是對(duì)于農(nóng)村地區(qū)、不發(fā)達(dá)地區(qū)而言,信息公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)該成為當(dāng)?shù)卣闹攸c(diǎn)項(xiàng)目,在地方財(cái)政不足的情況下,中央財(cái)政應(yīng)該予以多方支持。其次需要進(jìn)一步從法律法規(guī)層面規(guī)范信息傳播行為,謹(jǐn)防由于信息傳播行為失范所引發(fā)的數(shù)字鴻溝負(fù)面效應(yīng)進(jìn)一步放大。在數(shù)字鴻溝持續(xù)擴(kuò)大的客觀前提下,對(duì)某些信息富有者利用信息優(yōu)勢(shì),采取違背法律、突破底線的信息傳播方式獲取不當(dāng)利益的行為就必須予以嚴(yán)懲,還應(yīng)從法律法規(guī)上查漏補(bǔ)缺,因?yàn)樾畔⒏挥姓叩倪`法獲利行為很有可能是建立在損害不少信息貧困者合法利益的基礎(chǔ)之上。 |
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