刑法修正案(九)擬定新罪名“收受禮金罪”,以解決向官員進(jìn)行情感投資的定罪問題,這是記者于昨天在北京舉辦的2014年大成律師事務(wù)所刑事辯護(hù)高峰論壇上獲知的消息。在該論壇上,與會(huì)者就目前賄賂案件的形式、認(rèn)定等方面進(jìn)行分析,并提出多項(xiàng)亟待出臺(tái)司法解釋進(jìn)行規(guī)定的問題。(9月28日鳳凰資訊) 中國(guó),自古以來就是禮儀之邦?!岸Y尚往來”可謂是中國(guó)由來以久的傳統(tǒng)文化之一,在交往日益頻繁的今天,禮尚往來、送人情似已成為司空見慣的事情。特別是在官場(chǎng)上,“禮尚往來”可謂是演繹得“生龍活虎”。節(jié)假日官員“禮尚往來”,官員過生、住院甚至父母喪事也“禮尚往來”。漸漸地,官員禮尚往來成為了官場(chǎng)“潛規(guī)則”,其中潛藏著巨大的腐敗問題。官員“禮尚往來”已不單是通常意義上的傳統(tǒng)情誼表達(dá)方式了。 而根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,官員單純收受禮金的行為不構(gòu)成受賄罪,視情節(jié)輕重要受黨紀(jì)、政紀(jì)處分。在司法實(shí)踐中,一些官員《刑法》規(guī)定,受賄罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的行為。這意味著,除了“索賄”,還必須滿足“為他人謀取利益”這一條件才構(gòu)成。由于法律制度不完善,雖然中辦、國(guó)辦早就規(guī)定在公務(wù)活動(dòng)中不得以任何名義和變相形式接受禮金和有價(jià)證券,但因?yàn)橹皇沁`紀(jì)的處罰,常常導(dǎo)致執(zhí)行不力,也使得官員放心大膽地收受他人給予的禮品禮金,結(jié)果往往會(huì)產(chǎn)生利益,并且損公肥私。最終損害的是國(guó)家和人民群眾的利益。 然而,刑法修正案(九)擬設(shè)置“收受禮金罪”。這一罪名是指國(guó)家工作人員收受他人財(cái)物,無論是否利用職務(wù)之便、無論是否為他人謀取了利益,都可以認(rèn)定為此罪。這一法律的設(shè)立并不是什么“博眼球”的把戲,而是結(jié)合中國(guó)國(guó)情提出的重要舉措,是國(guó)家在反腐倡廉中邁出的重要一步。通過立法,首先,用剛性手段填補(bǔ)了官員借“禮尚往來”這一托詞實(shí)行變相腐敗的“漏洞”,讓官員不敢再收受禮品禮金。其次,標(biāo)志著反腐倡廉向反腐促廉轉(zhuǎn)變,從而將反腐工作推向了更高的政治舞臺(tái),必將在大地上刮起一股清風(fēng),受到群眾的廣泛好評(píng),密切黨群關(guān)系。 因此,筆者有理由相信用立法約束官員“禮尚往來”一定會(huì)取得喜聞樂見的成效,并期待著今后不斷的改革與創(chuàng)新,期待著更多的驚喜和福音。 |
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