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30省份耍賴打白條,政府誠信誰來還?

2014-10-08 17:27:53?黃國勝?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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截至目前,第二批教育實(shí)踐活動(dòng)已基本結(jié)束,在各地成績單中,均列出了“關(guān)于整治拖欠群眾錢款、克扣群眾財(cái)物”的內(nèi)容。目前,已有30省份公布查處情況,涉及對(duì)群眾欠賬不付、欠款不還、“打白條”、耍賴賬的問題共16204個(gè),查處22065人。同時(shí)還發(fā)現(xiàn)不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償款、侵占挪用補(bǔ)助資金的問題7682個(gè),處理4610人,涉及金額超過35億元。(10月7日《法制晚報(bào)》)

從成績單的數(shù)字來看,成績斐然,然而也變相說明問題的觸目驚心。

政府如果是為了地方發(fā)展,發(fā)行政府債券、去銀行貸款等進(jìn)行融資,欠點(diǎn)外債本也無可厚非,然而,人民政府本應(yīng)為人民,卻對(duì)群眾欠賬不付、欠款不還、“打白條”、耍賴賬,嚴(yán)重?fù)p害了政府在人民心目中的威信。一級(jí)政府作為一種正式組織和公共權(quán)力機(jī)構(gòu),尤其要符合政治合法性的要求,如果政府部門或其工作人員行為失信于民,就會(huì)引起“合法性”危機(jī),從而損害政府形象,給政府今后的施政行為造成極大的困難和障礙。

據(jù)新華社報(bào)道,3月27日,承建安徽蕭縣市政工程的包工頭楊永,因被政府一直拖欠數(shù)千萬元建設(shè)款,要債無果又不堪債務(wù)重負(fù),絕望之下吞藥自殺。

曾經(jīng)風(fēng)光的老板卻以死抗?fàn)帲此撇焕碇堑淖龇?,暴露出何其無奈又何其悲哀!是什么讓公民走到這一步?在這位老板的潛意識(shí)中,政府欠債都不還,你還能去哪里訴說,誰又能來主持公正?誰愿意用自己的生命作為賭注?又是誰逼得他如此決絕?

據(jù)10月3日《天府早報(bào)》報(bào)道,9月,河南省新鄉(xiāng)市東方賓館老板向古固寨鎮(zhèn)政府討要吃喝欠賬;6月,北京延慶一鄉(xiāng)村飯館老板將北京延慶縣一村委會(huì)告上法庭……安徽三義鎮(zhèn)政府公款吃喝欠債20余萬元17年未還……甘肅省和政縣26個(gè)部門過去14年間拖欠一家飯店70萬元,今年5月,該飯店通過網(wǎng)絡(luò)曝光的辦法討債;湖北省陽新縣三溪鎮(zhèn)金三湖賓館5年間被10多個(gè)政府單位“打白條”吃垮,累計(jì)遭欠餐費(fèi)40多萬元,8月,賓館被迫求助媒體“討債”。

去年11月,廣東省湛江市中級(jí)人民法院對(duì)外通報(bào),湛江市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)有764件負(fù)債案件未執(zhí)行到位,累積欠債超過18.5億元,最長的已經(jīng)欠了20多年。新華社報(bào)道稱,有些債權(quán)單位已經(jīng)解散,有的債權(quán)人從黑發(fā)等到了白頭。而據(jù)《法制晚報(bào)》統(tǒng)計(jì)匯總,不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償款、侵占挪用補(bǔ)助資金的問題共7682個(gè),處理4610人。共有14個(gè)省份公布涉及金額,總計(jì)達(dá)到350758.62萬元。其中,排在第一的重慶涉及金額最為驚人,超過30億元。

上述案例中,或許皆是企業(yè)或者經(jīng)營業(yè)者和政府做生意引起的債務(wù),但既然政府承認(rèn)了欠債存在,那就應(yīng)該欠債還錢,人無信不立,何況是為人民服務(wù)的人民政府呢?

然而,更有讓人心酸、驚詫的是,農(nóng)民賴以生存的土地讓政府給征用了,政府卻不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償款,如果說這些領(lǐng)導(dǎo)干部失德絕不為過,你們對(duì)百姓的體恤之情何在?清代名吏余小霞曾在官署前貼上一聯(lián):與百姓有緣,才來斯地;期寸心無愧,不鄙斯民。封建官吏尚有如此認(rèn)識(shí),相比之下,我們的一些干部是如何恪盡職守、赤誠為民的?

所幸的是,最高層發(fā)現(xiàn)了問題的嚴(yán)重性,6月12日,中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的通知》,明確要求對(duì)拖欠群眾錢款問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。通知稱,要嚴(yán)肅整治拖欠群眾錢款、克扣群眾財(cái)物問題,著力解決黨政機(jī)關(guān)、干部對(duì)群眾欠賬不付、欠款不還,“打白條”、耍賴賬等問題。

當(dāng)前,各級(jí)政府不應(yīng)止于根據(jù)不同情況制定還款計(jì)劃,而是應(yīng)該拿出切實(shí)可行的還款行動(dòng),一些地方掌權(quán)者極度恣意與傲慢,在他們眼中,債務(wù)和現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)無關(guān),所以他們就采取拖延的方法,一邊制定計(jì)劃,以應(yīng)付上級(jí)的檢查,一邊不作為,或者胡亂作為。新華社曾有報(bào)道,海南省??谑协偵絽^(qū)舊州鎮(zhèn)政府一個(gè)小工程拖欠的42.5萬元,鎮(zhèn)政府承認(rèn)這筆債,但只答應(yīng)每年還400元,以此推算,竟要1000年還清。中國新聞網(wǎng)3月18日?qǐng)?bào)道,河南柘城縣慈圣鎮(zhèn)政府在10多年前借錢高達(dá)上百萬元,很大一部分用于發(fā)放人員工資,截至目前,有的還了一部分,有的連本帶息分文沒還。鎮(zhèn)書記回應(yīng)稱“鎮(zhèn)政府欠的錢不只一個(gè)人,就是賣了辦公樓也還不完,財(cái)政沒錢也無能為力”。

當(dāng)然,各級(jí)政府及紀(jì)檢監(jiān)察部門,也不應(yīng)局限于督促相關(guān)政府及部門“還清欠款了事”,當(dāng)下的情況, 是制度籠子越織越密,作風(fēng)的管束越來越嚴(yán),一些干部的“亂作為”現(xiàn)象得到有效遏止,但是對(duì)過往涉及的干部亂吃亂喝、騙吃騙喝、亂作為、腐敗等問題也絕不應(yīng)該輕輕放過,同樣應(yīng)該嚴(yán)厲問責(zé),加大懲戒力度,以儆效尤。

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