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民意代言的一種典范

2014-10-10 07:01:11?肖  暢?來(lái)源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來(lái)說(shuō)兩句
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一個(gè)名為“沈陽(yáng)市政協(xié)委員姚輝工作站”的門臉最近引人關(guān)注。據(jù)報(bào)道,這是一個(gè)政協(xié)委員的“專職工作站”,設(shè)立于沈陽(yáng)鬧市區(qū),有完整的接訪、登記、辦理、提案、建檔的工作流程制度,與政府同作息。

站點(diǎn)負(fù)責(zé)人姚輝是沈陽(yáng)市政協(xié)委員、沈河區(qū)人大代表,設(shè)立工作站是為了有個(gè)更好的履職平臺(tái);和姚輝一起共事的,都是“志趣”相投者,雖然多半出身公職,但只是憑著個(gè)人意愿來(lái)此工作,用的是業(yè)余或者退休后的時(shí)間,不拿工資,有點(diǎn)像志愿者服務(wù)。充其量,這就是私人行為,但實(shí)際上它又成為政協(xié)功能、委員服務(wù)的基層延伸,更見(jiàn)證代表、委員存在的實(shí)際價(jià)值。

雖然是政協(xié)委員工作站,但不是政協(xié)下屬機(jī)構(gòu),其性質(zhì)屬于民營(yíng)企業(yè),得靠“市場(chǎng)”聲譽(yù)吸引人們踏進(jìn)門,要用笑臉與周到獲取信任。門面上寫著“為人民群眾說(shuō)話、為人民群眾辦事”,與其說(shuō)是標(biāo)語(yǔ)口號(hào),不如說(shuō)是廣告招牌。所有的表現(xiàn),幾乎是招攬生意,但參與工作的人們并不拿工資。這樣的履職方式看起來(lái)有些新鮮,但仔細(xì)想想,其實(shí)又應(yīng)是代表、委員如何履職的一種典范。

這樣的工作站,可以形象的稱為“地?cái)傉巍?。設(shè)立工作站,或者只是隨便擺個(gè)桌椅板凳,深入一線,融入公眾,俯首貼耳,甚至被自己的選民隨叫隨到,總是把獲悉更多問(wèn)題、解決更多難題當(dāng)榮耀、聲望與資歷,這是現(xiàn)代議會(huì)政治中出現(xiàn)的一種現(xiàn)象。社會(huì)難題,民眾訴求,往往紛繁復(fù)雜,不是可以全靠公共機(jī)構(gòu)和既定章程按部就班解決的,代表、委員的社會(huì)活動(dòng)能力,他們的個(gè)人熱情與智慧,由此凸顯價(jià)值。

代表、委員履職到什么份上才算稱職?這確實(shí)沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),也無(wú)所謂政績(jī)考核。本質(zhì)上,他們是以為民請(qǐng)命為天職,超越一般意義的職業(yè)要求。他們固然依托人大制度、政協(xié)制度開(kāi)展工作,離不開(kāi)一定的工作程序,有履職規(guī)范,但歸根結(jié)底,他們不同于一般公職人員,不是靠執(zhí)行公務(wù)養(yǎng)家糊口,為民請(qǐng)命是天生使命,一種個(gè)人志趣,也是他們進(jìn)入人大、政協(xié)的唯一理由,得以被選舉、推舉的唯一標(biāo)準(zhǔn)。完善的制度,也正是要源源不斷將心懷公共利益的人吸收進(jìn)去,是讓更多的代表、委員愿意有更多的創(chuàng)造,極盡所能增進(jìn)公眾福祉。

代表委員溝通社情民意,協(xié)調(diào)政府與公眾,很多時(shí)候并沒(méi)有操作手冊(cè),沒(méi)有職能列表,不必計(jì)算“八小時(shí)”,也正是在這個(gè)意義上,他們有更多的個(gè)人機(jī)動(dòng)性,可以用各式各樣的辦法,建立各種各樣的平臺(tái),服務(wù)社會(huì)公眾。傳統(tǒng)時(shí)代,他們或是那些熱心公共事務(wù)的社會(huì)精英,或是對(duì)家長(zhǎng)里短不厭其煩的社區(qū)活動(dòng)家,而在現(xiàn)代制度中,這樣的人物被制度選送到前臺(tái),被賦予職務(wù)與榮耀,有了各種平臺(tái),能夠發(fā)揮更大的能量。

代表、委員不僅僅是民主制度中的一個(gè)環(huán)節(jié),一顆螺絲釘,他們所能起到的個(gè)人作用有時(shí)可以更大,而這也需要更多的熱忱,有真實(shí)的動(dòng)力,能夠把為民請(qǐng)命真正當(dāng)做天職來(lái)對(duì)待。

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