“總理再訪歐洲”系列評論之六

10月14日，中國國務院總理李克強在羅馬巴爾貝里尼宮與意大利總理倫齊共同會見中意企業(yè)家委員會委員及企業(yè)家代表并致辭。 新華社記者王曄攝

2014年10月14日下午至17日，國務院總理李克強對意大利進行友好訪問。訪問期間，兩國共同發(fā)表《中意聯(lián)合聲明》，簽署涉及文化、環(huán)保、質檢、能源、金融、航空、通訊等領域的近20份政府間協(xié)議和商業(yè)合同。雙方還就投資便利化、中小企業(yè)合作等提出了新舉措。這些合作協(xié)議的簽署和新舉措的提出表明兩國經(jīng)貿關系更加務實有效，中意全面戰(zhàn)略伙伴關系進入一個更高水平的新階段。期間，李克強總理還訪問了聯(lián)合國糧農組織總部，出席了第十屆亞歐首腦會議。

中意兩國都是文明古國，兩國交往歷史悠久，早在公元前二世紀末，中國的絲綢就已通過陸上絲綢之路轉輾運銷到了意大利。公元166年，大秦（羅馬）使臣來到洛陽，開啟了歐洲國家同中國直接交往的先河。隨著商貿和文化頻繁交往的需要，多條絲綢之路先后被打通，雖然途徑的地區(qū)并不相同，但均是從中國出發(fā)，殊途同歸，交匯在意大利。長期以來，兩國人民相互欣賞、相互借鑒，建立了深厚的友誼。自1970年11月中意建交以來，兩國始終堅持從戰(zhàn)略高度和長遠角度處理雙邊關系，成為重要的合作伙伴。特別是兩國在經(jīng)貿方面的合作成果豐碩。根據(jù)我國海關統(tǒng)計數(shù)字，2010年，中意兩國進出口貿易總額為451．5億美元，比兩國建交時的1．0183億美元增長了451倍，比中國開始采取改革開放政策的1979年（6．1億美元）增長了74倍。在2008年下半年開始的全球性金融危機劇烈的沖擊下，中意雙邊貿易額有所下降，但經(jīng)過雙方的不斷努力，2013年雙邊貿易額基本恢復到危機前水平，達到433．3億美元，今年1－8月，雙邊貿易額繼續(xù)較去年同期有快速增長，增幅達10．9％。

今年是中意建立全面戰(zhàn)略伙伴關系十周年，明年是中意建交45周年，這將是中意關系發(fā)展史上的一個重要節(jié)點。如何在全球金融危機不利影響下，抓住機遇，打造雙邊政治、經(jīng)濟、創(chuàng)新、人文等全方位合作新局面，是兩國領導人密切關注的問題。在今年6月意大利新任總理倫齊訪華期間，兩國政府簽署了《中意關于加強經(jīng)濟合作的三年行動計劃》，中意企業(yè)家委員會也宣布正式成立；10月，李克強總理訪意，明確提出，“擴大相互投資”是中意兩國“互利共贏”的選擇。兩國企業(yè)間簽署的合作協(xié)議金額超過100億美元，更多涉及雙向投資和技術、金融等領域的合作。這種高頻率、高水平、高效率的務實合作將為中意共同發(fā)展、打造全方位合作伙伴關系注入新動力。

毫無疑問，投資便利化、擴大兩國相互投資將會成為中意關系發(fā)展新階段的一大亮點。自上個世紀80年代開始，國際直接投資快速發(fā)展，其增長速度逐步超過了國際貿易，成為國別、區(qū)域和全球經(jīng)濟增長的重要引擎。我國自改革開放以來積極利用外商直接投資，彌補了國內建設資金的不足，引進了先進的技術設備和管理經(jīng)驗，擴大了社會就業(yè)，增加了財政收入，推動了對外貿易的發(fā)展。在對華投資的國家中，經(jīng)濟規(guī)模在全球名列第八、在歐盟內部排名第四的意大利起到了重要作用。當前，中國也有了對外投資的動力和實力。意大利在制造業(yè)、服務業(yè)、科技創(chuàng)新等方面擁有雄厚的實力，且有著得天獨厚的地理優(yōu)勢，可經(jīng)意大利向歐洲其他地區(qū)、地中海、非洲延伸。因此，無論是擴大雙向投資，還是共同開拓第三市場，意大利都是一個理想的投資合作伙伴。當然，由于中國企業(yè)對發(fā)達國家投資的時間較短，經(jīng)驗不足，了解當?shù)厥袌龅那烙邢?，而意大利中小企業(yè)對華進一步投資也會遇到類似問題，為此需要雙方有關部門為它們提供更多便利。

李克強總理訪問意大利期間，十分強調與意大利中小企業(yè)的合作。他明確指出，“創(chuàng)造更多就業(yè)機會的是中小企業(yè)”，“在多樣化、個性化需求發(fā)展的時代，小企業(yè)靈活創(chuàng)造的強度更加明顯”。意大利是一個中小企業(yè)在其經(jīng)濟發(fā)展中起到十分重要作用的工業(yè)化國家。全國有58．1％的人工作在雇員1－19人的企業(yè)中，75％的人工作在雇員不足250人的企業(yè)中。不斷創(chuàng)新是意大利中小型企業(yè)在競爭激烈的國際市場上得以抗衡對手并且取得成功的法寶，這在意大利機械設備制造業(yè)領域表現(xiàn)得尤為突出。意大利中小企業(yè)富于品牌意識，將產(chǎn)品服務目標瞄準到高端小眾市場，專門生產(chǎn)差異性、個性化產(chǎn)品，將手工藝與高科技設備相結合，以保證產(chǎn)品的高超品質，從而創(chuàng)出品牌，在國內外市場上獲得巨大成功。這些成功經(jīng)驗值得中國的中小企業(yè)借鑒。面對全球化深入發(fā)展和國際市場競爭日趨激烈?guī)淼膰谰魬?zhàn)，中意兩國的中小企業(yè)都需加快改革與創(chuàng)新步伐，進行廣泛而務實的合作。

當然，無論是大力推進彼此的相互投資，還是促進兩國中小企業(yè)的切實合作，都還會碰到困難，這就需要更多的文化交流。文化是商業(yè)繁榮的基礎，在有共鳴的文化上發(fā)展商業(yè)，會更加容易。

“問渠那得清如許，為有源頭活水來”?？梢灶A料，在中意兩國政府的積極支持下，兩國企業(yè)通過互學互鑒，發(fā)揮互補優(yōu)勢，一定能攜手創(chuàng)造出驕人的合作成果和嶄新的未來，使中意關系走得更實、更快、更遠。

羅紅波（中國社會科學院歐洲研究所研究員）