深圳國(guó)企深圳市口岸管理服務(wù)中心最近實(shí)行的車改方案：總經(jīng)理每月6800元，副總經(jīng)理每月4800元，部門(mén)正職與副職每月補(bǔ)貼分別為3600元、3200元。有員工發(fā)帖說(shuō)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出7月出臺(tái)公布的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)車改補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，堪稱“最牛車補(bǔ)”。對(duì)此，深圳市口岸管理服務(wù)中心有關(guān)人員回應(yīng)，此次車改標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的系2003年深圳市國(guó)資辦下發(fā)的《深圳市市屬國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車改革指導(dǎo)意見(jiàn)》，并未超標(biāo)。（10月16日《南方都市報(bào)》）

在國(guó)企車改方案并未出臺(tái)的背景下，這一明顯具有自肥嫌疑的車改補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，顯然是對(duì)于盡快制定國(guó)企車改統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的一種敦促。事實(shí)上，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人此前接受媒體采訪時(shí)也表示，對(duì)國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位等公共部門(mén)的公車改革，要專門(mén)制定方案，適時(shí)推出，限時(shí)完成。但不容忽視的是，較之于完全由財(cái)政供給的機(jī)關(guān)單位公車支出，屬于企業(yè)性質(zhì)的國(guó)企的公車補(bǔ)貼，是否能夠完全通過(guò)具體的標(biāo)準(zhǔn)得以約束，一刀切是否公平，仍要打上疑問(wèn)號(hào)。

有著“國(guó)企車改第一槌”之稱的五糧液集團(tuán)公車拍賣(mài)，就曾引發(fā)公眾對(duì)于全國(guó)國(guó)企公車數(shù)量的追問(wèn)。但事到如今，這份數(shù)字仍然不詳，國(guó)資委也稱并無(wú)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。國(guó)企車改所面臨的最大問(wèn)題，或許不只是一份頂層標(biāo)準(zhǔn)的缺失，而是國(guó)企改革如何進(jìn)一步推進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)于國(guó)企資金用途的監(jiān)控和管理，使其內(nèi)部財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)透明化。

眾目睽睽之下，國(guó)企的自我改革不憚?dòng)凇熬透卟痪偷汀保斯芾碚叩闹鹄允谷?，更重要的是法人治理結(jié)構(gòu)的欠完善，也即，目前絕大多數(shù)國(guó)企還遠(yuǎn)未形成一個(gè)真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度，缺乏成本控制的自覺(jué)。而車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的高低，本質(zhì)上就是國(guó)企如何控制成本、如何花錢(qián)的問(wèn)題。如果沒(méi)有效率意識(shí)和成本意識(shí)，自然會(huì)傾向于自肥。

一些地方國(guó)企率先提前啟動(dòng)公車改革，自制的車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)之高，與其說(shuō)是一種彰顯改革自覺(jué)和勇氣的行為，不如說(shuō)是率先亮出自我的改革期許，提前開(kāi)啟的改革博弈行為。國(guó)企車改的頂層設(shè)計(jì)不應(yīng)該忽視這樣的被改革者標(biāo)準(zhǔn)與底層態(tài)度。

因此，國(guó)企車改方案的制定過(guò)程中，一方面要多吸納各方的意見(jiàn)，另一方面要更多考慮與國(guó)企改革相結(jié)合，只有實(shí)現(xiàn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，方能起到良效。