近日，安徽徐思蘭涉嫌敲詐勒索宿州市北關(guān)街道辦事處一案在埇橋區(qū)法院第二次開庭。檢方指控徐思蘭多次敲詐勒索宿州市北關(guān)辦事處人民幣累計(jì)9200元。徐思蘭依然拒絕認(rèn)罪，她堅(jiān)稱這些錢是上訪期間因生活困難，由其申請或是政府主動(dòng)給予的救助款，而非敲詐。目前此案尚未判決。（10月19日《新京報(bào)》）

刑法規(guī)定，敲詐勒索罪，是指以非法占有為目的，對被害人使用威脅或要挾的方法，強(qiáng)行索要公私財(cái)物的行為。村民徐思蘭赴京上訪反映兒子被刺死之事，只因生活困難，政府對其予以救助，怎能扯上敲詐勒索罪呢？徐思蘭兒子被人刺死，她十年申訴，開銷應(yīng)該遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過9200元，一個(gè)普通農(nóng)婦花費(fèi)較多的錢向政府敲詐較少的錢，邏輯上恐怕很難成立。檢方就此指控其上訪敲詐政府。與釣魚執(zhí)法有過之無不及。相關(guān)部門以治罪打擊報(bào)上訪人，真可謂“欲加之罪，何患無辭”。在強(qiáng)勢的權(quán)力面前，民眾上訪遭遇如此命運(yùn)，讓人唏噓不已。

《國家信訪條例》明確規(guī)定：“各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道，為信訪人反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件”。上訪本是公民的合法權(quán)益，任何部門、任何人都無權(quán)剝奪?？膳碌氖?，群眾的問題無法得到解決，上訪的權(quán)利遭到打壓，人身權(quán)利受到侵犯，上訪之路被權(quán)力堵塞。群眾表達(dá)訴求的最后稻草被掐斷，他們還能到哪里申訴？

當(dāng)下，濫用權(quán)力壓制信訪的幾乎成了新聞“牛皮癬”，比比皆是。河南漯河農(nóng)民徐林東因上訪被鄉(xiāng)政府關(guān)進(jìn)精神病院6年半之久。江蘇響水縣王信書因上訪被抓進(jìn)“信訪學(xué)習(xí)班”……上訪人被追究敲詐勒索罪的例子也不鮮見。河北滄州至少有4名農(nóng)民因到北京反映訴求被認(rèn)定敲詐法院或政府而獲刑。山西省臨縣農(nóng)民馬繼文反映村里占了他的土地。期間馬繼文遭到過毆打，被關(guān)進(jìn)縣“幫教中心”4次。不久法院又以敲詐勒索罪判刑三年。河南靈寶市村民組長郭元烈?guī)е迕駚淼奖本瑴?zhǔn)備反映村干部及村務(wù)問題。只因盤纏耗盡向截訪干部借錢5000元，被法院以“敲詐勒索罪”判刑一年。因?yàn)樯罾щy向政府申請救助款的上訪農(nóng)婦又被扣上敲詐政府的帽子，某些人實(shí)際上為公民表達(dá)訴求開啟了一扇“合法傷害”之門。

實(shí)際上，除了少數(shù)人無理取鬧外，大多數(shù)人都是在有理無處說，疑難問題遲遲不能解決的情況下，才會(huì)選擇上訪。那么，有關(guān)方面為何如此害怕群眾上訪呢？在我看來，這一方面說明當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門心虛，涉嫌行政不作為、亂作為，群眾意見太大?；鶎有旁L根本不能解決問題，害怕群眾越級上訪揭了自己違紀(jì)違法的老底。在部分人眼里，公民越級上訪，自然成了刁民“告狀”。

另一方面，有的地方把越級上訪納入了領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)，對越級上訪實(shí)行“一票否決”?！耙黄狈駴Q”本是為了督促有關(guān)方面把矛盾消化在基層，盡快幫助群眾解決問題。然而，有的地方把“一票否決”理解成了濫用權(quán)力壓制信訪、對上訪者“圍追堵截”、直至抓人治罪。

“為人不做虧心事，半夜不怕鬼叫門?！比绻降子嘘P(guān)部門光明磊落，根本不用擔(dān)心有人上訪反映問題。反之，如果有人徇私枉法，即使濫用權(quán)力去堵嘴，給上訪公民治罪殺雞儆猴，也總有被輿論口水淹沒的那一天。

農(nóng)婦兒子被刺死，她上訪反映問題，提醒有關(guān)部門聽取民意，解決問題。而有關(guān)部門濫用權(quán)力給上訪農(nóng)婦治罪，不僅侵犯了公民的上訪權(quán)利，而且是欲蓋彌彰，搬起石頭砸自己的腳。從某種意義上講，農(nóng)民上訪主張權(quán)利，不是敲詐問題，而是有人心中有鬼，才會(huì)惱羞成怒封堵民意。

從本質(zhì)上講，農(nóng)婦上訪被訴敲詐政府就是一封舉報(bào)信，值得上級部門介入調(diào)查，盡早查清事實(shí)真相，看看是誰如此害怕農(nóng)婦上訪，看看權(quán)力部門如何濫用職權(quán)搞打擊報(bào)復(fù)，看看農(nóng)婦上訪敲詐案背后到底隱藏著怎樣的傳奇。從長遠(yuǎn)來看，從立法層面給濫權(quán)者戴上法律“緊箍咒”，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，保護(hù)上訪人合法權(quán)益，十分重要。