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執(zhí)業(yè)藥師考試“集體作弊”的根源是“證災(zāi)”

2014-10-28 15:55:47?畢曉哲?來(lái)源:  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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由國(guó)家人事部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局共同負(fù)責(zé)的藥師資格考試屬于國(guó)家行業(yè)準(zhǔn)入考試,幾天前,在陜西西安考點(diǎn),監(jiān)考人員現(xiàn)場(chǎng)抓出了2000多名作弊的考生。目前,陜西省人事考試中心聯(lián)合公安機(jī)關(guān)已經(jīng)查處兩個(gè)作弊團(tuán)伙,對(duì)案情的調(diào)查仍在進(jìn)行。(10月27日《京華時(shí)報(bào)》)

為加強(qiáng)公眾“用藥安全”而設(shè)計(jì)的職業(yè)藥師資格考試,多地頻繁出現(xiàn)“集體作弊”現(xiàn)象,如“西安執(zhí)業(yè)藥師考試7個(gè)考點(diǎn)查出2240人作弊”、“云南國(guó)家職業(yè)執(zhí)業(yè)藥師資格考試查出作弊1027人次”、“四川多地也發(fā)現(xiàn)作弊現(xiàn)象”等,足以讓這一制度形同虛設(shè)、不堪一擊。據(jù)媒體報(bào)道稱,職業(yè)藥師資格考試作弊,以“槍手”和“高新技術(shù)”形式實(shí)施,已成地方一景。那么,相關(guān)部門難道不知道嗎?或者說(shuō)毫無(wú)察覺(jué)?按照國(guó)家執(zhí)業(yè)藥師考試相關(guān)規(guī)定,執(zhí)業(yè)藥師考試由國(guó)家人事部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局共同負(fù)責(zé)。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織擬訂考試科目和考試大綱,編寫(xiě)培訓(xùn)教材,建立試題庫(kù)及考試命題工作。兩部門對(duì)此現(xiàn)象持什么心態(tài)令人質(zhì)疑?俗話說(shuō)“古羅馬不是一兩天建成的”,一個(gè)地方如此大面積出現(xiàn)作弊,涉及數(shù)千余人,“一個(gè)考點(diǎn)最夸張抓出來(lái)700多人,將近800人”,如果不是“技術(shù)嫻熟”和“監(jiān)管無(wú)力”,集體性作弊無(wú)論如何不該這樣猖獗。執(zhí)業(yè)藥師資格考試“集體作弊”丑聞背后,必有組織考試部門、資格認(rèn)證部門的嚴(yán)重失職。

“集體作弊”丑聞的另一方面,與國(guó)內(nèi)職業(yè)資格考試過(guò)多過(guò)濫有關(guān)。2009年媒體曾報(bào)道稱,面對(duì)名目繁多的執(zhí)業(yè)資格考試,就業(yè)促進(jìn)法草案面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí),很大一部分來(lái)自基層的民眾認(rèn)為,當(dāng)前職業(yè)資格考試過(guò)多過(guò)濫,成為阻礙就業(yè)、滋生腐敗的環(huán)節(jié),建議取消各種非必要的職業(yè)資格考試。這是對(duì)資格證考試已經(jīng)異化的民意反映。近幾年來(lái),由國(guó)家和地方各級(jí)組織的資格證類考試數(shù)量之多已到了令人瞠目的地步。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,全國(guó)各類職業(yè)資格證書(shū)超過(guò)1000多種,大致可分為三類:“藍(lán)領(lǐng)上崗證”(如電工維修證),“白領(lǐng)上崗證”(如注冊(cè)會(huì)計(jì)師證),以及“個(gè)人技能型”證書(shū)(如駕駛證)。其中凡是熱門職業(yè),都出現(xiàn)了“證出多門”的現(xiàn)象:物流資格證書(shū)有五六種、人力資源管理認(rèn)證也有近10種、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能證書(shū)更是多達(dá)數(shù)十種。令人詬病也弊端百出的“執(zhí)業(yè)藥師資格考試”不過(guò)是海量資格證書(shū)中,被公眾稱為“證災(zāi)”的“一種”而已。

資格證的設(shè)立在于社會(huì)管理、提升管理門檻,保證行業(yè)準(zhǔn)入,然而,所謂的“資格證”的背后無(wú)一不代表著“收費(fèi)”和“利益”。以有代表性的城市上海為例,目前上海市的職業(yè)資格考試市場(chǎng)上,一次國(guó)內(nèi)資格證培訓(xùn)考試費(fèi)用動(dòng)輒幾千元:廚師、美發(fā)等技能型培訓(xùn)2000-3000元;企業(yè)信息管理師、人力資源管理師、企業(yè)培訓(xùn)師等,2000-4000元;一些國(guó)際通用的資格培訓(xùn),如物流師、會(huì)計(jì)師等,費(fèi)用就更高,在3000-8000元之間。更讓人難以招架的是,不少資格證書(shū)并非拿到手就行,在使用過(guò)程中還要交費(fèi)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有民辦的、官辦的,但無(wú)一不與官方和資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)有說(shuō)不清道不明的關(guān)系?!皠?dòng)不動(dòng)就是錢”、“考不考先收費(fèi)”,海量的資格證書(shū)和資格證“市場(chǎng)”背后,是上億、十?dāng)?shù)億的“真金白銀”。參考者付出了巨大代價(jià),希望的是“過(guò)”,資格證書(shū)泛濫之下,“渾水好摸魚(yú)”,監(jiān)管必然乏力,“門檻”必然降低,資格證必然“摻水”。一些地方某些部門組織的這個(gè)資格哪個(gè)資格、這個(gè)“師”、哪個(gè)“師”,變成了“交錢買證”的把戲。

說(shuō)到陜西西安考點(diǎn)出現(xiàn)的執(zhí)業(yè)藥師資格考試大面積舞弊現(xiàn)象,不過(guò)是“偶然間”因監(jiān)考者“較真”才敗露的。說(shuō)明,多年來(lái)一些地方的類似資格證考試,組織者本心上根本就沒(méi)有引起重視,估計(jì)原本就是將考試當(dāng)成走形式的,“收了費(fèi)就是要發(fā)證的吧”。在各個(gè)部門都要開(kāi)設(shè)“資格證考試”的當(dāng)下,瘋狂逐利是必然,“蘿卜快了不可能洗泥”。“不作弊”是不正常的,作弊反而是“常態(tài)”。在一個(gè)考點(diǎn)抓獲了“800多余人”,某些考場(chǎng)“全員淪陷”的集體作弊丑聞之下,任何一名公眾都會(huì)這么猜想。這種“猜想”,更接近于因?yàn)閳?zhí)業(yè)藥師資格類考試泛濫而無(wú)序的“真相”。

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