10月25日,上海首批獲得資質(zhì)證書的街頭藝人在靜安嘉里中心廣場“上崗”。上海市文廣局市場處相關(guān)負責(zé)人26日證實,此次持證上崗的藝人僅有8名,他們將在接下來的一個月時間于靜安區(qū)安義路沿線試點表演。(10月27日新華社) 贊同:規(guī)范管理,增添城市魅力 其實,街頭賣藝者,不僅不影響市容,還是現(xiàn)代城市的一道充滿生氣的風(fēng)景。在巴黎、紐約、莫斯科等歐美城市,隨處可見有人拉小提琴或吹薩克斯管,悠揚的音樂營造出一種和諧的氛圍,氤氳出一種文化的氣息,令人陶醉。顯然,街頭賣藝者于樹立城市的文化形象,提升城市和市民的文化品位,實在是功不可沒。 對于街頭賣藝,其實應(yīng)該取一種寬容、鼓勵乃至倡導(dǎo)的態(tài)度。只要加強管理,街頭賣藝并不會給城市的交通和安全帶來多大的影響,而只要嚴加規(guī)范,也可以杜絕街頭賣藝中有可能出現(xiàn)的低俗內(nèi)容。街頭藝人持證上崗,無疑是對這一“瓶頸”的突破,可以相信,于規(guī)范有序中,街頭賣藝將取得與時俱進的發(fā)展,從而為城市增添魅力,因此,尤其讓人期待。 (錢夙偉) 反對:合法性存疑,屬懶政思維 要求“街頭藝人持證上崗”,究竟是種什么性質(zhì)的行為呢?這不啻是賦予了那些“藝術(shù)型藝人”特許經(jīng)營權(quán)。要求“街頭藝人持證上崗”,其實是種設(shè)置職業(yè)資格的行政許可行為?!缎姓S可法》第12條第3款規(guī)定:“提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項”可以設(shè)定行政許可。 但是,街頭藝人彈彈琵琶,拉拉二胡,耍耍猴戲,技能、資質(zhì)要求的“特殊性”又在哪里呢?頒發(fā)上崗證書,為何不是路人用腳投票——亦即市場說了算,而得是上海市演協(xié)和上海市文廣局市場處說了算呢?又關(guān)“公共利益”何事呢?愛捧場的捧場,丟兩個小錢,不待見的對面相見不相識,眼皮都不抬一下徑自飄過也就是了。要求“街頭藝人持證上崗”,究竟是為了“公共利益”,還是因為相關(guān)部門懶政呢?在國家大力推行簡政放權(quán)的背景下,要求“街頭藝人持證上崗”的合法性存疑。 (于立生) |
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