日前,河南周口率先在全省出臺《關(guān)于周口市農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法的通知》,要求農(nóng)村聚餐達(dá)40人以上者,需要報告?zhèn)浒福?00人以上者,需要由食品安全專業(yè)人員現(xiàn)場指導(dǎo)。(10月29日《大河報》) 贊同:規(guī)范酒席才能確保健康 農(nóng)村與城市酒席差別是客觀事實,如場地的衛(wèi)生、菜肴的安全、廚師的健康等,這也是被屢屢出現(xiàn)的農(nóng)村食客中毒乃至死亡的案例所證實了的。而且,聚餐規(guī)模越大,越容易出問題。這本身就要求,對于薄弱環(huán)節(jié),最容易出問題的環(huán)節(jié),需要重點投入、重點把關(guān)。如果那些事故發(fā)生前就有這樣的指導(dǎo)、防范,很多悲劇是完全可以避免的。 農(nóng)村聚餐須報備,是權(quán)力部門主動介入,增加一道關(guān)口,這種提前防范,是職能責(zé)任的蘇醒,也是對以往悲劇的亡羊補牢。而且,食品安全本就是政府的一項基本民生責(zé)任,理應(yīng)滲透進(jìn)公共職能的每個層面、每個角落。對農(nóng)村酒席作些規(guī)范,無論是從程序正義,還是情與理角度考量,都不能稱為找麻煩、玩歧視,而是重視和關(guān)愛,體現(xiàn)了地方政府的責(zé)任意識和社會擔(dān)當(dāng)。 (晴川) 反對:應(yīng)規(guī)范的是食品來源安全 農(nóng)村聚餐報備制度的初衷雖好,做法未必能獲得贊譽。原因在于:其一,這是一種行政監(jiān)管的越位。從法律上講,“法無禁止即可為,法無授權(quán)不可為?!薄傲魉?,作為一種農(nóng)村歷史、風(fēng)俗傳承,就是露天設(shè)灶,燒火做飯;露天大口吃肉,開懷暢飲。農(nóng)村的鄉(xiāng)親們每逢紅白喜事,以這種方式待客的,古來如此!地方政府不宜過度行政干涉和強制性介入。干涉民俗,容易引發(fā)地方百姓情緒上的反感和抵制,并在客觀上可能會架空政策,讓聚餐報備制度淪為形式上的一紙空文。 其次,這也是一種行政監(jiān)管的錯位。農(nóng)村聚餐報備,這種一對一、“盯梢”式的監(jiān)管過于愚笨,而且在具體操作中易掛一漏萬。事實上,地方行政監(jiān)管部門應(yīng)該監(jiān)管的是市場,而非一家一戶舉辦的“流水席”。假如農(nóng)村市場上的食品監(jiān)管,如同城市監(jiān)管一樣嚴(yán)格和縝密,百姓所能購買的食材都來自正規(guī)渠道、肉類都是有檢驗檢疫證明;假如統(tǒng)一強制要求鄉(xiāng)村廚師辦理健康證……諸多行政監(jiān)管部門又何需每天疲于應(yīng)付,去接受群眾聚餐報備,或派食品安全專業(yè)人員現(xiàn)場指導(dǎo)呢?那豈不多此一舉! (惠銘生) |
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