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廢止鹽業(yè)專營實(shí)乃重申市場規(guī)則

2014-10-31 09:31:02?然玉?來源:長沙晚報  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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歷經(jīng)10多年的博弈,中國鹽業(yè)改革終見曙光。中國鹽業(yè)協(xié)會29日披露,發(fā)改委主任辦公會議已通過第七套鹽業(yè)體制改革方案,并在各部委完成意見征求。方案的核心為2016年起廢止鹽業(yè)專營,放開所有鹽產(chǎn)品價格。其他具體內(nèi)容還包括,允許現(xiàn)有食鹽生產(chǎn)定點(diǎn)經(jīng)營企業(yè)退出市場,允許食鹽流通企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營,放開食鹽批發(fā)、流通經(jīng)營。(10月30日《京華時報》)

鹽業(yè)專營廢止,這個消息在公眾看來,只能算是“姍姍來遲”。的確,相較于民間由來已久的急迫呼聲,食鹽領(lǐng)域的自我變革,實(shí)在有些拖得太久、來得太慢……由此刻算起,憧憬兩年之后的場景,彼時的食鹽市場,又會是何種模樣?當(dāng)鹽業(yè)告別了指令調(diào)配、價格管制、區(qū)隔經(jīng)營等等條框束縛,借由市場之力的形塑,一整套全新的食鹽產(chǎn)銷鏈條,給人以無限想象。

長久缺乏變革的食鹽行業(yè),終究也要納入通行的游戲規(guī)則之內(nèi)了。其最直接的意義,當(dāng)然是廢除了一套僵化的體制,改善了食鹽供求的格局,打破了利益壁壘。但此舉更深遠(yuǎn)的意義在于它進(jìn)一步壓縮了市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)“例外主義”的生存空間。產(chǎn)銷自主、自由交易,競爭性定價,這一系列將發(fā)生在食鹽行業(yè)的變化,只是一次遲來的主流回歸。

鹽業(yè)變革的來龍去脈,幾乎是“改革博弈”的經(jīng)典樣本。眾所周知,專營模式,往往會滋生相當(dāng)數(shù)量的寄生群體。他們不斷壯大之后,有了自我辯解的意識、有了四處游說的能量,他們努力把“固有體制”,描述成市場時代必不可少的例外。這種頑固地謀求合理性,偏執(zhí)地拒絕變革的傾向,對市場來說是一大害。雖然并不清楚,最終的鹽業(yè)改革決定之前經(jīng)歷了何種角力,但可以確信的是,我們確乎浪費(fèi)了一些時間。

鹽業(yè)專營的廢止,并不只是單一領(lǐng)域的突破而已。重要的是,其整個演變過程,讓老套的“拒絕變革”之聲,變得難以立足。市場變革沒那么多例外主義,一場遲來的鹽業(yè)變革大戲,再次印證了,市場規(guī)則在商品社會的普遍適用性!

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