十八屆中央紀(jì)委常委、最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)邱學(xué)強(qiáng)日前接受專(zhuān)訪時(shí)披露，中央已經(jīng)批準(zhǔn)成立新反貪總局，直接查辦大案要案。(11月3日人民網(wǎng))

黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)做出了新部署，對(duì)深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)提出了新要求。中央批準(zhǔn)成立新反貪總局，是鞏固和發(fā)展十八大以來(lái)鐵腕反腐、“打虎拍蠅”的良好勢(shì)頭，把反腐敗斗爭(zhēng)繼續(xù)推向深入的一個(gè)重要舉措。

反腐新形勢(shì)新要求催生新的反貪總局。反貪總局是最高檢的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，在經(jīng)歷從無(wú)到有近20年的發(fā)展中，為推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)做出了重要貢獻(xiàn)，但“一些影響辦案成效的問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)，特別是機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、力量分散、案多人少、統(tǒng)籌乏力、裝備落后等問(wèn)題日益凸顯，已經(jīng)不能完全適應(yīng)反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)的需要，亟待改革”。新反貪總局的成立，是中央高度重視反腐工作，革故鼎新的成果，是適應(yīng)反腐的新形勢(shì)新要求的客觀需要。其“職能配置更加科學(xué)，辦案力量進(jìn)一步增加，領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步配強(qiáng)”，對(duì)于形成反腐的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力、威懾力、公信力，取得反腐的更大成效，具有十分重要的作用。

“三個(gè)有利于”成改革亮點(diǎn)。這次反貪總局機(jī)構(gòu)改革，體現(xiàn)了“有利于最高人民檢察院集中精力直接查辦大案要案，有利于強(qiáng)化對(duì)下業(yè)務(wù)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，有利于破除制約辦案工作發(fā)展的體制機(jī)制障礙”的原則和要求。通過(guò)改革，反貪總局除了硬件設(shè)施更加完善，技術(shù)手段更加先進(jìn)，辦案力量更加強(qiáng)大外，辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，以及開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明的檢務(wù)公開(kāi)機(jī)制等制度機(jī)制必將同時(shí)得到健全和完善，司法改革的目標(biāo)將在反貪總局的機(jī)構(gòu)改革中得到充分的體現(xiàn)。

反貪總局的改革必將帶動(dòng)全國(guó)反貪?rùn)C(jī)構(gòu)的改革。十八屆四中全會(huì)后，“中央頂層設(shè)計(jì)并統(tǒng)一部署”的司法體制改革路徑清晰地向世人展示出來(lái)。新反貪總局的成立得到了中央的批準(zhǔn)，反貪總局的改革模式得到中央層面的認(rèn)可，這對(duì)全國(guó)反貪局的改革具有強(qiáng)烈的示范作用。反貪總局在業(yè)務(wù)上對(duì)全國(guó)的反貪局具有集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的職能，全國(guó)反貪?rùn)C(jī)構(gòu)改革實(shí)現(xiàn)高層與地方聯(lián)動(dòng)改革，既有利于強(qiáng)化反貪總局的指導(dǎo)功能，又有利于全國(guó)反貪?rùn)C(jī)構(gòu)作用的充分發(fā)揮，形成反腐的整體合力。

十八屆四中全會(huì)決定強(qiáng)調(diào)指出：“加快推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，堅(jiān)決遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象?！?中央批準(zhǔn)成立新反貪總局這個(gè)懲治腐敗的具體措施，定能讓深入反腐再加力。