（二）

搞什么樣的法治？這是關(guān)系我國法治性質(zhì)的根本問題。法治作為存在于特定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的上層建筑，其性質(zhì)根本上決定于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的性質(zhì)，決定于國家政治制度和經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)。脫離一國政治制度和經(jīng)濟(jì)制度的法治是不存在的，也是不可能成功的。

近代以來，不少仁人志士為了救亡圖存，紛紛主張變法圖強(qiáng)。各派政治力量也粉墨登場，主張實(shí)行所謂“君主立憲法治”“議會(huì)民主法治”“五權(quán)憲法法治”等，但都從喧囂開始，以失敗告終。只有1949年新中國成立和嗣后社會(huì)主義制度的建立，才為在中國實(shí)行社會(huì)主義法治奠定了根本的政治和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

歷史事實(shí)充分證明，只有社會(huì)主義才能救中國，只有社會(huì)主義法治才能治理中國，只有在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下才能建立中國特色社會(huì)主義法治。我國法治的社會(huì)主義性質(zhì)，最鮮明地體現(xiàn)在以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系之中，它既奠定了中國特色社會(huì)主義的法治根基，也確認(rèn)了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，集中反映了黨的主張、人民意愿和國家意志的高度統(tǒng)一。

應(yīng)當(dāng)看到，黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)主義法治是完全一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。我們?nèi)嫱七M(jìn)依法治國，決不能虛化、弱化甚至動(dòng)搖、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是為了進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位、改善黨的執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力，保證黨和國家長治久安。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義法治之魂，也是與西方國家資本主義法治最本質(zhì)的區(qū)別。一些人鼓吹和宣揚(yáng)“西方憲政”“三權(quán)分立”“司法獨(dú)立”，其要害就是削弱和否定黨對中國特色社會(huì)主義法治的領(lǐng)導(dǎo)。對此，我們必須保持高度的政治清醒和戰(zhàn)略定力，從理論上主動(dòng)澄清和駁斥把黨與法、黨的政策與法律、黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國割裂開來甚至對立起來的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，始終堅(jiān)持黨對依法治國的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。

（三）

怎樣搞法治？這是關(guān)系我國法治實(shí)現(xiàn)道路的重大問題。法治既是人類社會(huì)的共同文明成果，代表著人類數(shù)千年來在國家和社會(huì)治理方式上的理性思考和選擇，又是一個(gè)國家在特定經(jīng)濟(jì)、政治、文化和歷史傳統(tǒng)條件下依據(jù)法治一般理念所創(chuàng)建的現(xiàn)代治國模式，體現(xiàn)著該國人民建設(shè)制度文明的創(chuàng)造精神。我們不能設(shè)想，一個(gè)現(xiàn)代文明國家能實(shí)行法治以外的其他治國模式；同樣不能設(shè)想，世界上100多個(gè)國情千差萬別的主權(quán)國家只能走一條完全一樣的法治道路。

綜觀世界各國法治進(jìn)程，大凡法治搞得比較成功的國家，無一不是較好堅(jiān)持了法治一般理念與本國特定國情的創(chuàng)造性結(jié)合，并以此為基礎(chǔ)探索本國的法治道路。而凡是違背國情、盲目照搬西方國家憲政模式和法治道路的國家，則無不遭到挫折和失敗。

我國是一個(gè)幅員遼闊、人口眾多、歷史悠久、國情復(fù)雜的大國，實(shí)現(xiàn)法治不僅更加必要和迫切，而且更加需要立足國情總結(jié)自己的法治經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)自己的法治需求，創(chuàng)新自己的法治舉措，彰顯自己的法治特色。馬克思曾深刻指出：“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造?！绷?xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“世界上沒有放之四海而皆準(zhǔn)的具體發(fā)展模式，也沒有一成不變的發(fā)展道路。歷史條件的多樣性，決定了各國選擇發(fā)展道路的多樣性?！?/p>

中國人民正在創(chuàng)造自己輝煌的法治史，但這一創(chuàng)造一刻也不能脫離中華民族5000年的文明史、170多年的近代史和60多年的新中國發(fā)展史，一刻也不能脫離我國的社會(huì)主義政治制度和經(jīng)濟(jì)制度，一刻也不能脫離我國立法、執(zhí)法、司法、守法、普法以及法學(xué)教育與研究的豐富成果和實(shí)踐，一刻也不能脫離我們黨推進(jìn)依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的法治歷程。我們需要積極借鑒世界各國法治的有益經(jīng)驗(yàn)和成果，但決不能搞“全盤西化”“全面移植”“照抄照搬”。

經(jīng)過新中國建立60多年特別是改革開放30多年來的不懈努力，我們黨已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人民確定了建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的總目標(biāo)，得出了實(shí)現(xiàn)這一總目標(biāo)必須堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路的正確結(jié)論。中國特色社會(huì)主義法治道路的核心要義就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論。這三個(gè)方面規(guī)定和確保了中國特色社會(huì)主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向。我國法治發(fā)展的成就和實(shí)踐已經(jīng)證明，中國特色社會(huì)主義法治道路是一條代價(jià)最小、速度最快、成功系數(shù)最大的法治道路，也必將是一條理性之路、智慧之路、創(chuàng)新之路。