（四）

總之，歷史和現(xiàn)實都表明，正是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，才從理論和實踐上解決了中國必須搞法治、必須搞社會主義法治、必須走中國特色社會主義法治道路這三個最重大的法治命題，統(tǒng)一了全黨和全國人民的思想，從根本上明確了中國法治建設(shè)的性質(zhì)、方向、目標(biāo)和路徑，在短短幾十年的時間內(nèi)取得了西方國家數(shù)百年才可能取得的法治建設(shè)重大成就。

“時來天地皆同力”。當(dāng)前，全面推進(jìn)依法治國勢已成、時已至，亟須繼往開來、乘勢而上。我們一定要在黨的十八屆四中全會精神指引下，充分發(fā)揮黨依法執(zhí)政對依法治國的核心和關(guān)鍵作用，堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來，把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內(nèi)活動統(tǒng)一起來，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)，善于運用民主集中制原則維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)全黨全國團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)真正貫徹到依法治國全方位和全過程。

要健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的制度和工作機(jī)制，加強(qiáng)黨對全面推進(jìn)依法治國的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實黨政主要責(zé)任人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，切實做到以法治的理念、法治的體制、法治的程序和法治的方式保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家，加快推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

時代賦予了中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造不同于西方的社會主義制度文明的歷史重任，我們黨必將完成這一極其重大而又義不容辭的光榮使命。

（作者為國務(wù)院法制辦副主任）