昨天是國際反家庭暴力日。對于家庭暴力的制止、監(jiān)督、舉報,就必須有法律保障。若要形成“家庭暴力,人人喊打”的社會局面,意見稿有必要有針對性的進(jìn)一步細(xì)化。 11月25日是國際反家庭暴力日。這一天,備受關(guān)注的“反家庭暴力法”終于露出清晰面目——國務(wù)院法制辦網(wǎng)站正式公布了《中華人民共和國反家庭暴力法(征求意見稿)》,并開始征求社會意見。 仔細(xì)閱讀了意見稿各條文,個人覺得亮點(diǎn)不少,條規(guī)設(shè)置較為全面。比如在涉及未成年人保護(hù)方面,意見稿規(guī)定,監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的,人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者單位的申請,撤銷其監(jiān)護(hù)人資格,另行指定監(jiān)護(hù)人;但是,監(jiān)護(hù)人被撤銷資格后,應(yīng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的撫養(yǎng)費(fèi)用。這一規(guī)定表明,試圖以暴力手段來逃避養(yǎng)育職責(zé),理論上是行不通的。 在世界范圍內(nèi),我國家庭暴力頗為突出。調(diào)查顯示,我國已婚婦女遭受來自配偶不同形式家庭暴力的比例是24.7%;另外,33.5%的女童和52.9%的男童,一年來曾遭受過父親和母親的體罰;而家庭內(nèi)虐待老年人的發(fā)生率為13.3%??梢?,在整個家庭暴力的受害群體中,兒童最為弱勢,受侵害的概率最高。 兒童頻遭家庭暴力的原因,與我國傳統(tǒng)文化與教育方式不無關(guān)系。譬如,國人歷來信奉“棍棒出孝子”,“不打不成才”,“父為子綱”。直到現(xiàn)在,仍有許多家長為暴力教育取得的成果而沾沾自喜。但是,許多“狼爸虎媽”在對孩子實(shí)施體罰的過程中,用力過猛,最終釀成悲劇。比如,東莞一位“狼爸”熱衷棍棒教育,竟將4歲女兒給活活打死了?;葜菀晃弧盎尅币?歲女兒“不聽話”,對孩子進(jìn)行毒打,導(dǎo)致其從閣樓摔下,最終停止了自主呼吸。 可見,以立法形式防治虐童現(xiàn)象,僅靠剛性的懲處和約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要知道,反家暴法意見稿中的許多規(guī)定,在實(shí)施已久的未成年人保護(hù)法中也存在,但虐童現(xiàn)象并未有顯著改善。 我認(rèn)為,在兒童保護(hù)方面,首先應(yīng)去除整個社會的傳統(tǒng)文化糟粕,消除棍棒教育思維。其次,反家暴法應(yīng)強(qiáng)化對家長的教育功能。雖然暴力犯罪可能涉及刑法,但對于家長的虐童行為,不到迫不得已不能動用刑罰,也要盡量少用“撤銷監(jiān)護(hù)人資格”,因?yàn)檫@不利于兒童的成長,畢竟父母是無可取代的。我建議意見稿不妨制定類似于“監(jiān)外執(zhí)行”的管教制度,針對罪行較為嚴(yán)重的“狼爸虎媽”,可強(qiáng)制其邊接受思想教育,邊做社區(qū)義工,接受群眾的監(jiān)督。 意見稿提出,反家庭暴力是全社會的共同責(zé)任。因而,對于家庭暴力的制止、監(jiān)督、舉報,就必須有法律保障。過往發(fā)生的許多虐童事件,基本上都伴隨著兒童的慘叫聲,街坊鄰居不可能不知情,之所以沒人制止和舉報,主要原因就是怕惹麻煩或引火燒身。若要形成“家庭暴力,人人喊打”的社會局面,意見稿還有必要有針對性的進(jìn)一步細(xì)化。 |
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