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城管“執(zhí)法委屈獎(jiǎng)”是哪門子獎(jiǎng)?

2014-11-27 07:21:52?趙蔚俊?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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近日,鄭州市惠濟(jì)區(qū)劉寨城管中隊(duì)兩名隊(duì)員在依法糾章時(shí),被幾名違章者羞辱謾罵,推拽毆打,始終做到打不還手、罵不還口,獲得“執(zhí)法委屈獎(jiǎng)”獎(jiǎng)牌。(11月26日 《鄭州晚報(bào)》)

眾所周知,在如今的職業(yè)生態(tài)下,“城管”早已超越了工作本身的內(nèi)涵以及外延,與之伴隨的是“跪地執(zhí)法”“與商販糾纏”等等,可以想象的是,城管背負(fù)著大量的本不屬于自己的工作壓力和標(biāo)簽,因此,頒發(fā)“執(zhí)法委屈獎(jiǎng)”就像是一劑“安慰劑”,更可看作是城管部門對(duì)其“忍而不發(fā)”,區(qū)別以往“千瘡百孔”城管形象的精神獎(jiǎng)勵(lì)。然而,設(shè)置這樣一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)到底合不合適、能不能起作用以及能起到什么樣的作用,需要客觀冷靜的考量。

城管執(zhí)法中,既有執(zhí)法主體城管員,又有執(zhí)法客體小攤販,執(zhí)法的目的是為了達(dá)到管理目的,而單方面的為“受傷”的城管員頒發(fā)“執(zhí)法委屈獎(jiǎng)”勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生這樣的副作用:一是可能會(huì)讓執(zhí)法人員鉆空子。礙于獎(jiǎng)懲制度,有些執(zhí)法人員可能會(huì)將怨氣壓制,不僅沒有根本解決問題,還會(huì)造成執(zhí)法隊(duì)員心理問題。二是本身城管隊(duì)員和執(zhí)法相對(duì)人之間的矛盾已經(jīng)一觸即發(fā),只疏解城管的委屈,可能會(huì)加劇群眾的負(fù)面對(duì)立情緒。從上述分析的原因可以得出這樣的結(jié)論,城管“執(zhí)法委屈獎(jiǎng)”只是一種被動(dòng)式的管理,僅僅只是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,對(duì)解決城管執(zhí)法深層次問題產(chǎn)生不了任何的作用。

如何破解城管執(zhí)法困境,這樣的問題也算是老生常談了,而城管與小販的矛盾根源,還在于城市管理主客體雙方對(duì)城市管理的態(tài)度和理念的認(rèn)知偏差。小攤販隨人流而動(dòng),這是基本的常識(shí),對(duì)此外界每一個(gè)人或許都明白。然而,某些部門卻偏偏視而不見聽而不聞,想當(dāng)然的在城市管理總單純的追求規(guī)整和秩序的順暢,甚至都有了此類“強(qiáng)迫癥”。不可否認(rèn),城市外表代表著一個(gè)地區(qū)整體形象,也是這個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力之一,然而,一味的糾結(jié)于外表,而忽視了對(duì)人的尊重,那這樣的城市也徒有外表。

破解市管理執(zhí)法困境,其實(shí)不難,只要我們能調(diào)整城市管理思路,把尊重每一個(gè)人的訴求作為我們工作的出發(fā)點(diǎn),那城管與小攤販的和諧并不是“鏡中月水中花”可遇而不可求的,到那時(shí)城管“執(zhí)法委屈獎(jiǎng)”也不會(huì)隨時(shí)蹦出來搶鏡。

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