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再見,“2元地鐵”

2014-11-28 08:45:56?馮慧文?來源:新華每日電訊  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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故宮、長(zhǎng)城、頤和園,那都是老祖宗留下的東西,雖說富麗堂皇舉世無雙,畢竟都是歷史;而現(xiàn)代的北京,要說有什么東西無與倫比,能讓北京人“揚(yáng)眉吐氣”,低廉的公交地鐵票價(jià)應(yīng)該算一個(gè)——地鐵2元隨便坐,公交刷一卡通只需4毛錢起,世界上少有城市的公共交通系統(tǒng)可以如此“親民”。

然而,昨天上午的一則消息,讓許多北京市民即將和這“地鐵2元時(shí)代”揮別了。據(jù)@新京報(bào)報(bào)道,27日上午,北京市發(fā)改委正式發(fā)布北京公共交通價(jià)格調(diào)整最終方案。新方案最終選取了聽證方案中軌道交通方案二和地面公交方案二,即地鐵起步3元坐6公里,6-12公里每人次4元,12-32公里每10公里加1元,32公里以上每20公里加1元,票價(jià)不封頂;公交起步2元坐10公里,10公里以上每加1元可乘5公里。新方案將于12月28日起實(shí)施。

“流浪的人在外想念你,親愛的媽媽,地鐵開始漲價(jià),我想回家。流浪的人在外想念你,親愛的媽媽,北京還是太大,我好害怕?!盄詩人龍飛鳳的短詩,撩撥著游子們的心,也透露出幾許無奈——“北京還是想給你說點(diǎn)啥?流浪的人四海為家,只是很懷念你曾經(jīng)的2元票價(jià)。”

受此次調(diào)價(jià)影響最大的,恐怕是居住在回龍觀、天通苑、通州、沙河等地的北漂。微信公號(hào)“巴菲特的侄兒”在文章《北京公交地鐵調(diào)價(jià)會(huì)帶來什么影響》一文中寫道,公交地鐵漲價(jià)將使他們的交通成本提高3-4倍,對(duì)他們來講,北漂難度將更大,離開北京的意愿將更強(qiáng)烈,“從此北京也不是你想來,想來就能來的了?!?/p>

有人或許會(huì)說,既然公交地鐵漲價(jià)了,那咱干脆咬咬牙買輛車吧?但是,有網(wǎng)友清醒地意識(shí)到,這種對(duì)策也是有風(fēng)險(xiǎn)的。搖不搖得上號(hào)暫且不說,僅前天北京市副市長(zhǎng)李士祥所透露的消息就令有車一族分外擔(dān)心——北京市將論證把APEC期間采取的機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行措施“常態(tài)化”。若此項(xiàng)政策真的出臺(tái),這就意味著您如果只有一輛車,一年中有一半的時(shí)間出不了門。

要藍(lán)天還是要便利出行?這場(chǎng)關(guān)于“單雙號(hào)限行常態(tài)化”的討論,似乎把這個(gè)問題變成了一道單項(xiàng)選擇題。但是,事情卻遠(yuǎn)沒有這么簡(jiǎn)單。限行不一定能解決霧霾的問題——北京市的PM2.5來源中,約7成來自本地,其中機(jī)動(dòng)車排放占31%,若真單雙號(hào)限行僅可減少10%污染物,所以,限行對(duì)“APEC藍(lán)”的貢獻(xiàn)有限。同時(shí),限行還可能產(chǎn)生新的問題——有錢人可能買兩輛車,真正不便的還是普通老百姓。

網(wǎng)友@AC燈火闌珊對(duì)此心生疑問:政府真心倡導(dǎo)綠色出行嗎?公共財(cái)政以及收入二次分配不是必須遵循公平原則嗎?

對(duì)于一些批評(píng)聲,北京有關(guān)方面肯定覺得很委屈。據(jù)報(bào)道,北京市公交地鐵漲價(jià),主要是由于不斷上漲的財(cái)政補(bǔ)貼壓力。有數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前北京公共交通行業(yè)每年虧損達(dá)十多億元。2011年,北京市公交財(cái)政補(bǔ)貼總額在150億元左右,2012年,這個(gè)數(shù)字達(dá)到170億元。二次分配確實(shí)需要原則上的公平,但如果超過一定限度,政府也難以承受。

央視評(píng)論員@王志安再一次顯得“另類”,高呼“北京地鐵公交終于要漲價(jià)啦”,他認(rèn)為公交地鐵漲價(jià)也是有好處的:“地鐵公交補(bǔ)貼減少,財(cái)政負(fù)擔(dān)降低,未來有可能建設(shè)更多的地鐵,體現(xiàn)了誰用誰負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)原則;同時(shí)還會(huì)改善乘車環(huán)境,降低不必要出行,優(yōu)化資源配置;還可能間接起到控制房?jī)r(jià)、調(diào)控城市人口規(guī)模的效果?!?/p>

這話其實(shí)也有理,只是,最終這些所謂的“好處”能否實(shí)現(xiàn),還取決于北京市政府的表現(xiàn)。相比之下,評(píng)論人@喬志峰的觀點(diǎn)比較客觀、中肯:北京人確實(shí)沒有比全國(guó)其他地方的人享受最低票價(jià)、最高補(bǔ)貼的理由,漲價(jià)可以,但是多收的錢去哪里了?地鐵的成本到底是多少?請(qǐng)公開。

在公民的權(quán)利意識(shí)不斷上升的今天,這樣的呼吁已經(jīng)不斷為更多的人所認(rèn)同。就像最近被熱烈討論的附加費(fèi)問題一樣,公共服務(wù)價(jià)格的確定,不是簡(jiǎn)單的付不付得起的問題,而是涉及公民知情權(quán)和切身利益的問題。一項(xiàng)政策的出臺(tái),公民不應(yīng)只是政策后果的被動(dòng)承受者,更應(yīng)逐步成為政策制定的參與者、建言者。

據(jù)@中國(guó)新聞網(wǎng)今年7月的報(bào)道,不少市民呼吁,公共交通價(jià)格不能簡(jiǎn)單一漲了之,調(diào)節(jié)客流、鼓勵(lì)市民乘坐公共交通出行,需要更科學(xué)的交通規(guī)劃,同時(shí)還要不斷完善公交地鐵的基礎(chǔ)設(shè)施以及提升服務(wù)質(zhì)量。漲價(jià)的錢到底用在哪兒,為什么要這么用,市民所享受的服務(wù)將在哪些方面有所提升?有了清晰而滿意的答復(fù)并執(zhí)行到位,政府施行的政策措施才能為廣大市民所理解擁護(hù)。

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