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國(guó)家憲法日 儀式中感悟憲法精神

2014-12-04 09:16:07?傅達(dá)林?來(lái)源:京華時(shí)報(bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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【憲法的儀式性教育,就是時(shí)不時(shí)提醒公職人員,不要忘了權(quán)力的根本。儀式性的活動(dòng)讓民眾從文本中讀到權(quán)利的實(shí)惠,更要讓人們產(chǎn)生公民責(zé)任的倫理自覺(jué),培育其捍衛(wèi)憲法的情感心理。】

12月4日,新中國(guó)第一個(gè)國(guó)家憲法日。從晨讀憲法到集體向憲法宣誓,從舉行憲法考試到開(kāi)辦憲法講座,各地各行業(yè)的宣傳活動(dòng)精彩紛呈,乃至?xí)昀锏膽椃▎涡斜竞蛻椃ㄗx物都熱銷(xiāo)斷貨。

設(shè)立國(guó)家憲法日,既因?yàn)閼椃ㄔ趪?guó)家層面具有極端重要性,也旨在通過(guò)集中宣傳教育以喚醒人們對(duì)于憲法精神的體認(rèn)。所以就憲法日當(dāng)天的活動(dòng)而言,其意義主要是象征性的,通過(guò)各種儀式性的傳播活動(dòng),以提升憲法在全社會(huì)的尊嚴(yán)與威信。這背后依賴于執(zhí)政黨和政府基于依憲執(zhí)政依憲治國(guó)而提供的強(qiáng)大動(dòng)員力量,也展現(xiàn)出人民基于對(duì)憲法權(quán)威的渴求而自覺(jué)形成的社會(huì)風(fēng)尚。

憲法知識(shí)的普及和憲法精神的傳播,主要針對(duì)兩大類(lèi)群體:公職人員和普通民眾。同一部憲法,同一種精神,在這兩類(lèi)人群的教育儀式上,卻展現(xiàn)出不一樣的重心和面向。

對(duì)公職人員而言,儀式化教育旨在強(qiáng)化公權(quán)力的來(lái)源合法性,讓他們體驗(yàn)到憲法授予權(quán)力、規(guī)范權(quán)力并控制權(quán)力的“戒律”。憲法既要有效組織權(quán)力,以讓權(quán)力能夠積極為人民服務(wù);又要限制權(quán)力,讓權(quán)力隨時(shí)俯首聽(tīng)命。道理很簡(jiǎn)單,但是行使權(quán)力的人往往不能入腦入心,甚至不知不覺(jué)中將手中的公權(quán)視為私產(chǎn)。憲法的儀式性教育,就是時(shí)不時(shí)提醒公職人員,不要忘了權(quán)力的根本。

例如很多部門(mén)開(kāi)展憲法宣誓活動(dòng),宣誓并不能將權(quán)力真正關(guān)進(jìn)籠子里,但能夠?yàn)楣珯?quán)者提供一個(gè)反省的機(jī)會(huì):自己的權(quán)力從何而來(lái)、又該為誰(shuí)行使。哪怕當(dāng)初只是一點(diǎn)點(diǎn)的觸動(dòng),也會(huì)對(duì)公職人員形成潛移默化的影響,并懂得向憲法宣誓就是向人民承諾,就意味著要服從憲法而非其他個(gè)人意志,就表明要受到誓言和道德良知的約束,從而讓公職人員對(duì)憲法常懷敬畏之心。

對(duì)尋常百姓而言,儀式化教育旨在拉近憲法與每個(gè)人的距離,讓人們能夠觸摸到憲法關(guān)懷人性、安頓自由、保障權(quán)利的“體溫”。憲法既為公民的基本權(quán)利提供最高法律保障,同時(shí)也需要公民為其提供實(shí)施動(dòng)力。如果一個(gè)人只是一味向憲法索取權(quán)利,而不能積極承擔(dān)憲法上的公民責(zé)任,不能積極與社會(huì)上的種種違憲行為作斗爭(zhēng),那么憲法權(quán)威的減損和實(shí)施的遲滯,最終會(huì)殃及自身的基本權(quán)利。因此,儀式性的活動(dòng)讓民眾從文本中讀到權(quán)利的實(shí)惠,更要讓人們產(chǎn)生公民責(zé)任的倫理自覺(jué),培育其捍衛(wèi)憲法的情感心理,這構(gòu)成了憲法實(shí)施最持久的力量。

當(dāng)然,憲法的生命最終在于實(shí)施。儀式性活動(dòng)只是紀(jì)念憲法、宣傳憲法的典禮,它很難每日反復(fù)上演。要讓?xiě)椃ň竦诌_(dá)人心,讓?xiě)椃?quán)威產(chǎn)生實(shí)際效力,還需在平常的日子里,就憲法實(shí)施、解釋、監(jiān)督等,展開(kāi)更為常態(tài)化的制度完善與實(shí)踐推進(jìn),讓中國(guó)憲法真正成為根本法、最高法。

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