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底層民聲最能檢驗(yàn)干部質(zhì)地

2014-12-08 09:00:07?佟彤?來源:北京晨報(bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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這是個很接地氣的為官之道!民政本身就是服務(wù)于民的,服務(wù)的效果如何,服務(wù)者的為官作風(fēng)如何,最有發(fā)言權(quán)的肯定是被服務(wù)對象,居民的感受應(yīng)該是最公正的評判。

近日,北京市民政局負(fù)責(zé)人表示,未來考慮邀請居民和社區(qū)單位,為政府職能部門考評打分,作為干部晉升的重要依據(jù)。這一做法是針對一直以來的監(jiān)督主體倒置、監(jiān)督機(jī)制不完善、監(jiān)督職能流于形式等問題而設(shè)置的。這是個很接地氣的為官之道!民政本身就是服務(wù)于民的,服務(wù)的效果如何,服務(wù)者的為官作風(fēng)如何,最有發(fā)言權(quán)的肯定是被服務(wù)對象,居民的感受應(yīng)該是最公正的評判。

對干部的監(jiān)督,不僅能檢驗(yàn)干部履職,更是預(yù)防貪腐之要務(wù),特別是避免已經(jīng)多見的“小官巨貪”。那些最終成為貪官的干部,一開始甚至到最后都是“小官”,甚至身處與民眾接觸最直接的職位,他們貪腐的第一步,也多是從小事開始,由小變大,就是因?yàn)槿狈ΡO(jiān)督,特別是缺乏他們服務(wù)對象的監(jiān)督,才能貪腐得手,甚至還被“帶病提拔”。比如河北水官馬超群,事發(fā)后人們回憶,他在位時(shí),屢屢以供水為由向供水一方索賄,但卻可以照常為官,很顯然是缺乏監(jiān)督,更缺乏這種來自最底層的監(jiān)督,只要他能把提拔他的上級打點(diǎn)好了,這個官就可以穩(wěn)穩(wěn)地當(dāng)下去。

長期以來,民眾對“干部監(jiān)督”的印象最深甚至是唯一的途徑就是,干部提拔前向社會公開的“任前公示”,在此階段,只要沒有公眾檢舉問題,就可以通過這個公示,但是,被公示的民眾對這個干部乃至他之前的職位了解多少?更重要的是,即便沒有貪腐,并不等于有功,不等于稱職,持有監(jiān)督權(quán)的民眾實(shí)際上對監(jiān)督的參與程度很低。從這個角度上說,如果這種民眾打分的規(guī)矩能實(shí)行,而且逐漸在各個管理部門內(nèi)擴(kuò)大,將是對干部作風(fēng)和能力的最好約束和提升。當(dāng)然,并不是所有政府部門都像民政這樣與民生聯(lián)系得這么緊密,都可以由民眾的貼身感受來評價(jià),但這種模式是可以借鑒的,至少可以以此模式,由最貼近的服務(wù)對象給出客觀評價(jià)。

今年以來,從中組部到地方各級組織人事部門,共抽查核實(shí)61720名領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,其中中管干部、省部級后備干部1550名,顯然是為干部“帶病提拔”增設(shè)了“預(yù)警區(qū)”,如果這種來自最底層的民聲能夠被納入這些后備干部的考評中,不僅可以減少貪腐的發(fā)生,干部的履職能力也就有了保證。

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