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消除“太平官”重在改進(jìn)用人機(jī)制

2014-12-11 08:35:22?陳灝?來源:新華每日電訊  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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【要組織部門建立健全“能者上,庸者下”的干部選拔任用機(jī)制和相應(yīng)的容錯(cuò)機(jī)制,要打破“論資排輩、平衡照顧”的用人潛規(guī)則,保障實(shí)干者受尊重、慵懶者受鞭策、逾線者受懲罰】

整風(fēng)以來,政府機(jī)關(guān)“門難進(jìn),臉難看,事難辦”的作風(fēng)大為改觀,吃拿卡要等行為明顯收斂。然而,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕負(fù)責(zé)任造成的推諉扯皮、得過且過的情況也多了起來,“太平官”現(xiàn)象有所抬頭。少數(shù)干部拿著薪水混日子,只做和尚不撞鐘,不求有功,但求無過。

這種“太平官”,前人曾借泥偶來給他們“畫像”:一聲不響,二目無光,三餐不食,四肢無力,五官不正,六親不靠,七竅不通,八面威風(fēng),久坐不動(dòng),十分無用。如今,也有一種通俗的說法:要發(fā)文件,等待實(shí)踐;要去實(shí)踐,等待文件;啥都不干,難找缺陷;不做事情,不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);組織考核,沒有缺點(diǎn)。

表面上來看,“太平官”現(xiàn)象抬頭,是因?yàn)榘隧?xiàng)規(guī)定等制度對(duì)官員有了更多約束,一些過慣了舒坦日子的官員能撈的油水少了,能用的權(quán)力小了,沒有了干事創(chuàng)業(yè)的“動(dòng)力”。但從根本上來看,是一些干部的黨性修養(yǎng)出了問題,宗旨意識(shí)淡化,價(jià)值觀念扭曲,將為人民服務(wù)當(dāng)成了負(fù)擔(dān),實(shí)質(zhì)上都是“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”貪念的延續(xù)。

這種怕事不敢為、懶政不想為、平庸不能為、為私不作為的“太平官”,非但不能推動(dòng)政府日常工作的有序開展,反而會(huì)造成各類方針政策無法貫徹執(zhí)行,為改革增加阻力。對(duì)他們聽之任之,勢(shì)必將敗壞干部隊(duì)伍風(fēng)氣,損害黨員干部隊(duì)伍形象,而且將可能“帶壞”勤勉實(shí)干的“老實(shí)人”,使他們失去工作動(dòng)力,影響改革大計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

為官一任,應(yīng)當(dāng)有造福一方的自我期許。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),需要的是能開創(chuàng)改革新局面的能手,而非尸位素餐的“太平官”。不愿干事創(chuàng)業(yè)、不愿艱苦奮斗、不愿為人民服務(wù)的人,無法擔(dān)負(fù)起歷史和時(shí)代賦予的使命。當(dāng)前,我國(guó)各項(xiàng)改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,需要以“雖千萬(wàn)人吾往矣”的闖勁攻堅(jiān)克難,需要以抓鐵有痕、踏石留印的干勁來啃“硬骨頭”,需要以身鋪路的奉獻(xiàn)精神來開拓中國(guó)特色社會(huì)主義的美好前景,絕不能縱容“太平官”混吃等退休。

堵住“太平官”,首先需要強(qiáng)化日??己吮O(jiān)督機(jī)制,讓尸位素餐者及時(shí)現(xiàn)出原形。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來,一批尸位素餐的干部被查出,但這種“活動(dòng)”畢竟非常態(tài),這也對(duì)黨員干部日??己吮O(jiān)督機(jī)制提出了新的要求。目前,“下級(jí)監(jiān)督太弱,同級(jí)監(jiān)督太軟,上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)”的局面仍未得到改變,考核管理機(jī)制還比較粗放,有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)探索更加有效的黨員干部考核管理和監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)“為官不為”干部才有抓手。

“當(dāng)官不為民做主,不如回家賣紅薯?!睂?duì)待“太平官”,紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)敢于亮劍,以刮骨療傷的勇氣剔除黨內(nèi)沉疴,鏟除“為官不為”的習(xí)氣。

今年以來,部分省市已經(jīng)對(duì)“為官不為”展開問責(zé)。截至8月底,河南省針對(duì)“為官不為”和“冷硬橫推”等問題,對(duì)1398人給予紀(jì)律處分和組織處理。湖北、福建、江西等地也對(duì)“為官不為”的干部進(jìn)行了查處。這也說明,黨中央整頓官場(chǎng)風(fēng)氣、治理“為官不為”絕對(duì)不是空喊口號(hào)。把對(duì)“為官不為”查處的“高壓”一直通上“電”,才能倒逼官員拋棄僥幸心理,徹底改正“慵、懶、散”的不良習(xí)氣。

最為關(guān)鍵的是要改進(jìn)干部選拔任用機(jī)制。杜絕“為官不為”的風(fēng)氣、激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,需要組織部門建立健全“能者上,庸者下”的干部選拔任用機(jī)制和相應(yīng)的容錯(cuò)機(jī)制,要打破“論資排輩、平衡照顧”的用人潛規(guī)則,保障實(shí)干者受尊重、慵懶者受鞭策、逾線者受懲罰。讓“庸官懶政”沒市場(chǎng),確保“有為”者“上位”,讓“不為”者“讓位”,才能將全體黨員干部將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上,奮發(fā)向上,將智慧和力量凝聚到中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)上來。

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