“綜合素質(zhì)”別成另類(lèi)高考加分
2014-12-18 07:42:59? ?來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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備受關(guān)注的高考加分和自主招生新政終于“揭開(kāi)面紗”。昨天,教育部對(duì)外正式發(fā)布了《五部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見(jiàn)》和《教育部關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校自主招生試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》。從2015年1月1日起,將取消奧賽等6項(xiàng)全國(guó)性鼓勵(lì)類(lèi)加分項(xiàng)目。 近年來(lái),所有的高考改革舉措,無(wú)一不是劍指公平。加分和自主招生政策,一直是高考的焦點(diǎn)問(wèn)題。此次明確取消所有的鼓勵(lì)類(lèi)加分項(xiàng)目,只保留了“烈士子女”等5類(lèi)扶持性加分項(xiàng)目,不僅是對(duì)民意的有效回應(yīng),也是對(duì)高考公平的糾偏之舉。要知道,高考加分政策實(shí)施之初,本來(lái)是對(duì)高考完全以分取人的制度修正和補(bǔ)充,鼓勵(lì)有特長(zhǎng)的奧賽獲獎(jiǎng)學(xué)生、體育特長(zhǎng)生等,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展??墒牵趫?zhí)行過(guò)程中卻亂象頻出,屢屢發(fā)生弄虛作假和以權(quán)換分事件,反而制造出新的不公平:2009年,浙江一所中學(xué)被爆出航模高考加分的19名考生中,13名是當(dāng)?shù)馗骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的子女;今年高考成績(jī)出爐后,遼寧本溪中學(xué)高三學(xué)生中可以享受加10分的二級(jí)運(yùn)動(dòng)員竟然有87人……而自主招生政策,本來(lái)是改變一考定終身和唯分?jǐn)?shù)論的錄取模式,更科學(xué)、合理選拔人才的錄取機(jī)制,也因?yàn)樵趫?zhí)行過(guò)程中問(wèn)題重重,不僅無(wú)法保障公平,反而舉步維艱。比如,著名學(xué)府中國(guó)人民大學(xué)就因“100萬(wàn)買(mǎi)錄取指標(biāo)”、“11歲‘富二代’上本科”等招生黑幕而受到質(zhì)疑,暫停自主招生。 公平是高考改革的基礎(chǔ),高考改革進(jìn)入深水區(qū),保障招生公平,科學(xué)選擇人才,不僅要破——取消不合理的制度,更要立——合理的制度補(bǔ)位不可缺。 無(wú)獨(dú)有偶。教育部官方網(wǎng)站16日發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》的兩個(gè)重要配套政策文件——《教育部關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見(jiàn)》和《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見(jiàn)》。明確提出,學(xué)校要為每位學(xué)生建立綜合素質(zhì)檔案,包含思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐五個(gè)方面的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),高校將參考評(píng)價(jià)情況招生錄取。 黨的十八屆三中全會(huì)決定,逐步推行普通高?;诮y(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)多元錄取機(jī)制。此次出臺(tái)的實(shí)施意見(jiàn)可以說(shuō)是對(duì)這一要求的細(xì)化。將高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為重要指標(biāo)加入高考人才選拔機(jī)制,力圖使高考這一中國(guó)目前最重要的人才選拔制度從只看“冷冰冰的分”,到關(guān)注“活生生的人”。這個(gè)大方向無(wú)疑是對(duì)的。 可是,值得警惕的是,絕不能讓綜合素質(zhì)成為下一個(gè)“高考加分”。這種擔(dān)心并非多余。素質(zhì)教育倡行多年,在高考指揮棒下,一直成效不佳。這么多年來(lái),大家都明白一考定終身的弊端,但自主招生的步伐一直走得小心謹(jǐn)慎,北京大學(xué)試行高中校長(zhǎng)推薦制甚至在輿論上引起軒然大波。主要原因就在于,雖然唯分?jǐn)?shù)論不是最優(yōu)選擇,但卻是保障高考公平無(wú)可替代的“硬指標(biāo)”。一旦涉及各種加分錄取的“軟指標(biāo)”,就不可避免地會(huì)成為權(quán)力和金錢(qián)追逐的名利場(chǎng)。 綜合素質(zhì)涉及的思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等五個(gè)方面,主觀(guān)評(píng)價(jià)占多數(shù),如何保證真實(shí)性和公平性,是此項(xiàng)改革最令人擔(dān)心的問(wèn)題,也是政策成敗的關(guān)鍵所在。 因此,需要從制度設(shè)計(jì)上建立一套完善的監(jiān)督、公示、質(zhì)疑和審核機(jī)制,杜絕弄虛作假的行為,這也是對(duì)高考招生改革實(shí)踐的全新挑戰(zhàn)。 |
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