廣州市重點(diǎn)工程項(xiàng)目辦公室發(fā)布招標(biāo)公告稱,耗資1.1億的廣州市黨員干部法紀(jì)教育基地即將開工,按照計(jì)劃,該教育基地建成后將用于黨員法紀(jì)和廉政教育,舉辦廉政展覽和法紀(jì)主題報(bào)告等。(12月23日《南方都市報(bào)》) 在高漲的反腐行動之下,強(qiáng)化對各級黨員干部的法紀(jì)和廉政教育,防腐于未然,亦是推進(jìn)反腐、呼應(yīng)反腐行動的題中之意。以此視之,廣州市新建黨員干部法紀(jì)教育基地,初衷確為好。 但廉政教育基地修建,需要耗時(shí)3年,高達(dá)1.1億的投資,占地近30畝的規(guī)模,在廉政教育的主題下,似乎跳躍了奢華的霓裳舞。這廂有明文規(guī)定“5年內(nèi)不得新建樓堂館所”,那廂迫不及待干起了大操大辦。 廉政教育確實(shí)重要,但重要未必需要用奢華的方式去烘托它的主題。畢竟實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容是教育,教育的主題又是廉政,斥巨資建廉政教育基地違和,除了公眾對其奢華基地教育結(jié)果的擔(dān)憂與質(zhì)疑外,更涉及兩個(gè)與廉政教育相關(guān)的思考。一來,這樣在專門化的廉政基地接受廉潔教育,其實(shí)早就常態(tài)化。效果到底如何,從當(dāng)前老虎蒼蠅狐貍被抓的數(shù)量來說,恐怕不容樂觀;二來,過度依賴如此的“教育防腐”的形式,而疏忽了真正問題之所在——制度化建設(shè),法治防腐的核心。 因此,在當(dāng)前的反腐形勢之下,法紀(jì)教育與廉政教育固然需要強(qiáng)化,但思考廉政教育形式的創(chuàng)新,更多地踐行“活學(xué)活用”,或更為緊迫。而更值得糾偏的反腐觀念是,法紀(jì)和廉政教育,不僅是要讓學(xué)習(xí)者充分認(rèn)識到違法違紀(jì)的巨大危害,更大的目的應(yīng)該是強(qiáng)化這樣的反腐認(rèn)知:嚴(yán)密的法紀(jì)制度約束,才是防腐的根本之道。 反腐沒有捷徑,廉政教育可被視為是反腐治標(biāo)的一種方式,但反腐見實(shí)效終究要靠扎緊制度藩籬。尤其是在反腐由治標(biāo)向治本邁進(jìn)的關(guān)鍵階段,我們更需要看到治本上的“大規(guī)模投入”。而這一背景下的斥巨資建廉教基地,終究難言讓人看到太多的驚喜,相反,它所釋放的某種反腐對于既有手段的依賴,更讓人憂心其中的理念偏差。 |
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