12月19日,重慶市南川區(qū)在全區(qū)黨員干部中開展“為官不為、為官慢為、為官亂為”專項(xiàng)治理活動(dòng),查處十起典型案件、猛藥整治庸官?！捌綍r(shí)出去暗訪時(shí),我們總是便服加運(yùn)動(dòng)鞋,一遇事就跑,實(shí)在不行就只能掏紀(jì)委工作證?！?2月22日,南川區(qū)紀(jì)委常委汪自力說,工作組不怕打擊報(bào)復(fù)。(12月25日《重慶青年報(bào)》)

暗訪弄得像深入敵占區(qū)刺探軍情一樣,還要時(shí)刻準(zhǔn)備著被發(fā)現(xiàn)之后迅速逃離現(xiàn)場(chǎng),說起來真是兇險(xiǎn)。不過,這番話雖然描述的是紀(jì)委官員工作的狀態(tài),但反映的卻是公民監(jiān)督的尷尬。

紀(jì)委官員暗訪時(shí),扮演的只是一個(gè)普通公民的角色。正因如此,便服和運(yùn)動(dòng)鞋的全副武裝,外加隨時(shí)準(zhǔn)備撤退的謹(jǐn)慎,恰恰是行使公眾監(jiān)督權(quán)的普通公民的真實(shí)寫照。

對(duì)于紀(jì)委官員而言,就算是被識(shí)破,實(shí)在不行還有掏紀(jì)委的工作證這條后路可以走。亮明身份,充其量是讓暗訪失去意義,變成明察,人身安全卻可以得到最大的保護(hù)。而如果換成普通公民,面對(duì)的后果可能會(huì)更加嚴(yán)重——在一些有權(quán)有勢(shì)者肆意打擊報(bào)復(fù)公民監(jiān)督的新聞層出不窮的當(dāng)前,這顯然不是“故作驚人語”。

公民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督,是法律賦予公民的權(quán)利,公民監(jiān)督也應(yīng)該是國(guó)家權(quán)力監(jiān)督體系中最具活力、范圍最廣的監(jiān)督。可為何在現(xiàn)實(shí)中,監(jiān)督起來卻如此艱難?本次暗訪的紀(jì)委官員之言,恰恰說明了這個(gè)問題。

這條新聞所凸顯的,除了紀(jì)檢監(jiān)察工作的艱難,更是公民監(jiān)督權(quán)逼仄的生存空間。紀(jì)委應(yīng)該從自己“便服加運(yùn)動(dòng)鞋,一遇事就跑”的親身經(jīng)歷中感受到的,也不應(yīng)僅僅是“為了暗訪要穿最輕便的運(yùn)動(dòng)鞋,要練好長(zhǎng)跑”,而應(yīng)是正視權(quán)力過于驕橫使得公民監(jiān)督權(quán)難以盡情伸展的現(xiàn)實(shí)。在此基礎(chǔ)上,要推動(dòng)上級(jí)部門盡快健全對(duì)公民監(jiān)督的保護(hù)機(jī)制,建立更加完善的舉報(bào)人保護(hù)制度,讓公民監(jiān)督不再是“在刀尖上跳舞”的危險(xiǎn)游戲,呵護(hù)公民監(jiān)督的熱情。

公眾沒有奢望所有的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員都能拿出十二分的熱情歡迎公民上門監(jiān)督自己,但起碼也別讓紀(jì)委官員覺得扮成一個(gè)普通公民上門暗訪是什么危險(xiǎn)的任務(wù)。