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延遲退休年齡真能解決企業(yè)退休金問題?

2014-12-29 07:14:22?唐雨?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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“昨日,全國人大常委會分組審議國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社保體系建設(shè)工作情況的報告。有委員建議盡快推遲企業(yè)員工退休年齡,以解決企業(yè)員工退休金的問題,男性提高到65歲,女性提高到60歲?!保ㄐ戮﹫?12月25日)

當(dāng)今中國正逐步買入老齡化社會,人口結(jié)構(gòu)老化與落后的社會保障制度之間的矛盾空前激化,成為我過社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重大負(fù)擔(dān)和隱患。近日,關(guān)于社會保障制度的改革引起了社會各界人士的廣泛關(guān)注。國務(wù)院副總理馬凱23日作報告時說,今后黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位將建立與企業(yè)相同的基本養(yǎng)老保險制度,“雙軌制”將被打破。并將研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策,改善職工基本養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比。

目前企業(yè)員工退休工資的問題比較突出,若退休工資出現(xiàn)差池,勢必不利于社會穩(wěn)定。有委員提出把企業(yè)員工的退休年齡男性提高到65歲,女性提高到60歲?!斑@樣多收五年(養(yǎng)老保險),少發(fā)五年(養(yǎng)老金),從身體狀況來講,沒有多大影響。這個辦法也是世界上很多國家解決問題的辦法?!辈⑶疫@種建議還得到部分官員的贊同,不禁讓人感到擔(dān)憂。如此武斷的提出延遲退休年齡,勢必會遭到民眾反對,造成新的社會矛盾,以一個矛盾去解決另一個矛盾的荒唐辦法出自一個委員只口著實令人擔(dān)憂。

那么,如何面臨老齡化人口結(jié)構(gòu)帶給社會的沉重負(fù)擔(dān)呢?筆者有一下幾點淺見:

第一,進(jìn)一步提高社會保障基金的抗風(fēng)險能力。最近關(guān)于社會保障基金被用于二次投資致使虧損的問題頻現(xiàn)報端,無風(fēng)不起浪,作為一筆關(guān)乎社會穩(wěn)定問題的基金,國家相關(guān)部門有責(zé)任做好資金監(jiān)管,盡量避免投資風(fēng)險。在政策緯度上也應(yīng)該完善相應(yīng)機(jī)制,確保社會保障基金的安全。

第二,推行彈性退休機(jī)制。正如全國人大代表黃細(xì)花所提議的,“規(guī)定一個法定最早退休年齡、一個正常退休年齡和一個最遲退休年齡,讓自己選擇,如果選擇延遲退休,退休金可以增加”當(dāng)然這只是彈性退休機(jī)制的一個可能性,比如也可以推行責(zé)任工作年限制,每個公民一生原則上必須工作35年等等。相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)社會實際情況,認(rèn)真指定這方面的政策。

第三,改善環(huán)境延長每個公民的工作生涯。延長工作生涯的確是減輕老齡化人口結(jié)構(gòu)負(fù)擔(dān)的一種方式,但是這種延長不應(yīng)該是武斷地通過政策延長退休時間來解決的。這種延長首先應(yīng)該通過一些輔助措施,如技能開發(fā)、就業(yè)和工作條件的改善和適應(yīng)延長人的工作生涯。其次應(yīng)該通過反對年齡歧視等方式保證老年工人的勞動權(quán)益。只有這些問題解決了才有可能健康自然的延長每個公民的工作年限。

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