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“錢去哪了”裝聾作啞背后必有貓膩

2014-12-29 07:30:52?胡建兵?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句
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2014年,新華社陸續(xù)10次播發(fā)追問(wèn)向公民征收的各類行政性事業(yè)收費(fèi)或政府基金。“收得爽快,用得糊涂,去向成謎”,調(diào)查背后的發(fā)現(xiàn)令人觸目驚心。漸入年尾,上述調(diào)查和追問(wèn)有了哪些結(jié)果?然而,由于一些部門裝聾作啞或者拒不公開,也有一些問(wèn)題的進(jìn)展不盡如人意。(12月26日《南方都市報(bào)》)

有關(guān)部門對(duì)于向公民征收的各類行政性事業(yè)收費(fèi)或政府基金“錢去哪兒了”裝聾作啞,不愿公開,表面上看是一些部門存在著官僚衙門作風(fēng),實(shí)質(zhì)是有巨大的利益在驅(qū)動(dòng)。事實(shí)上,要想讓一些部門自己老實(shí)交待這些費(fèi)用去哪兒了,肯定心不甘、情不愿。權(quán)力之所以能夠任性,就是缺乏監(jiān)管。其實(shí),要查清這些錢到底去哪兒了,相關(guān)監(jiān)管部門只要履行職責(zé),就沒(méi)有查不清的。譬如說(shuō),土地出讓金13年增長(zhǎng)超30倍。近20萬(wàn)億元土地出讓金去哪兒了?對(duì)此,各地一直遮遮掩掩。今年8月份啟動(dòng)的土地出讓金收支全國(guó)性審計(jì),目前,審計(jì)工作進(jìn)入收尾巴階段。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,此舉不僅能夠揭開一些地區(qū)土地出讓金收支亂象的蓋子,還能摸清地方政府公共財(cái)政對(duì)土地出讓的依賴程度,為下一步對(duì)土地出讓金強(qiáng)化剛性管理,以及理順中央與地方的財(cái)稅體系提供支撐。因此,像這樣的審計(jì)是治理一些部門對(duì)那些“錢去哪兒了”“裝聾作啞”的最好辦法。

光有審計(jì)還不夠,還有對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題進(jìn)行查處。一些部門為何對(duì)“錢去哪兒了”裝聾作啞,問(wèn)題是這些肯定一些錢去了不該去的地方。如果他們說(shuō)清楚了,不僅斷了財(cái)路,而且有可能把自己送進(jìn)牢房。所以,就是受社會(huì)再多的質(zhì)疑,他們也只能裝作沒(méi)聽(tīng)見(jiàn)。而實(shí)際上,一些部門之所以敢這樣做,關(guān)鍵是監(jiān)督部門一直幫他們護(hù)著,審計(jì)、監(jiān)察等也只是做做樣子。由于很多錢是集體決策的或者是制造一些“借口”支出的,因而審計(jì)結(jié)果出來(lái)后,一般情況下,只要求整改,結(jié)果是這樣的審計(jì)變成了隔靴搔癢,年年審計(jì)、年年整改,但還是年年重犯。很少有哪個(gè)部門因?qū)徲?jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題而被處理的。

要讓有關(guān)部門對(duì)向公民征收的各類行政性事業(yè)收費(fèi)或政府基金“錢去哪兒了”不再裝聾作啞,除了加強(qiáng)審計(jì)外,紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)該及時(shí)界入,另外,可以組織工商、稅務(wù)、財(cái)政等相關(guān)部門,對(duì)有關(guān)部門的帳目進(jìn)行認(rèn)真的清查。只要各監(jiān)管部門都采取行動(dòng)了,就會(huì)產(chǎn)生震懾作用。例如:公交一卡通發(fā)行量在我國(guó)已超1.8億張,每張卡押金10元到30元。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),數(shù)億元押金層層被“截留”,還剩多少成“謎”;一部分押金以“運(yùn)營(yíng)”“折舊”等名義被騰轉(zhuǎn)挪移甚至扣光,最終悄然落入公交卡公司的腰包。如果監(jiān)管部門對(duì)于此類不管是集體決策還是用各種借口把錢用到了不該用的地方的,必須對(duì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人作出嚴(yán)肅的處理。只有把這些部門的負(fù)責(zé)人處理了,這些錢才不會(huì)去向不明。

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