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“年終不立案”必將成為歷史

2014-12-31 14:33:34?謝曉剛?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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“記者近日走訪深圳基層法院發(fā)現(xiàn),立案大廳排起了長龍。法院為何會出現(xiàn)年底扎堆立案的情形?一些法律從業(yè)人員認為,這是法院為了確??己酥械摹敖Y案率”指標而在年底減少立案,案件積壓過多所致。(12月31日《北京青年報》)

“年底清案,沒有辦法。全深圳,應該全國都是這樣?,F(xiàn)在立的案件都是2015年的。”這句話是當?shù)匾患曳ㄔ毫竿シü俚脑捳Z,但也能夠說明法院“年終不立案”深圳并非個案,是全國各地法院的通行做法。

很多民眾將此詬癥歸結于法院的考核制度只注重數(shù)據(jù)理化,未考慮具體案件的案情復雜情況,認為法官在考核壓力之下,過度追求結案率,會使社會公平正義的守護者角色淪為了計件工作的辦案機器,

此種爭論好比每到春運,民眾都會一致將回家難的矛頭指向鐵路部門一樣,任你如何采取措施、開放票源,均無法讓公眾滿意,畢竟運力有限、票源有限,面對龐大的歸家大軍,如何滿足。

而法院呢?在司法資源有限的情況下,一個法院一年只能處理6萬宗案子,但一年卻能收到10萬宗案子。如果不論什么案子,都全部立案,那么結案率低的時候,社會公眾是否會覺得法院效率低,從而對法院產(chǎn)生質疑?

換位思考一下,我國現(xiàn)階段司法改革還處于不斷完善的進程中,對法院工作采取如立案率、結案率等量化考核指標,實則亦是對法院是否作為的一種考核機制,雖會產(chǎn)生一些讓公眾詬病之處,但在目前來說至少起到了對法院工作督促、約束作用,這點是不可否認的。

同時我們也應該看到,法院是司掌審判權的“法”院,而不是一個包攬糾紛解決的社會解紛機構,面對復雜多樣的社會糾紛,法院如何落實好“有案必立、有訴必理”,這不僅是法院落實好依法治國的基本要求,更是如何將“依法應該受理的案件”與“不該受理的案件”區(qū)別開來的關鍵。

筆者更愿意認為深圳“年終不立案”之爭,表面看上去是對法院“結案率”考核制度的爭議,實則透露出的是公眾對法律公正渴求的不斷攀升。

受社會條件及法院自身能力所限,審判權有其固有的界限,不可能處理所有類型的社會問題。哪些糾紛需要法院來解決,哪些屬于法律案件,特別是在年終勞動者討要欠薪、各公司及個人追償債權的高發(fā)時期,他們對法院的依賴更甚,也成為年終扎堆上法律的源頭。如何區(qū)別,如何緩解這些群體的矛盾,緩解法院的壓力,還賴于各級地方政府、組織年終加大對民眾糾紛的主動介入,針對性地加大法律知識的普及。

“年終不立案”僅僅是目前司法環(huán)境下的一個產(chǎn)物,它必將會隨著我國司法制度改革的深入、民眾法律意識的增強而成為歷史。

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