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如何杜絕民心工程“爛尾”現(xiàn)象?

2015-01-06 14:57:13?孟木二梓?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句
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福州前幾年就謀劃、實(shí)施了一批事關(guān)福州發(fā)展、緩解城區(qū)交通擁堵的民心工程,如站西路、銅盤(pán)路、化工路、通湖路至白馬河雨水管道工程,如今這些項(xiàng)目因拆遷“卡脖”、管線遷改等原因,工程進(jìn)展慢,竣工時(shí)間不得不延后了。(1月5日《海峽都市報(bào)》)

其實(shí),在全國(guó)各地,像福州這樣的民生、民心工程“爛尾”現(xiàn)象并不鮮見(jiàn),我們無(wú)需大驚小怪,也無(wú)需上綱上線,而是應(yīng)該仔細(xì)分析形成“爛尾”的原因,尋找應(yīng)對(duì)之策。

為什么會(huì)出現(xiàn)這一現(xiàn)象?表面上看,是因?yàn)椴疬w“卡脖”、工期太緊、設(shè)計(jì)更改等“客觀”原因造成的,但依筆者之見(jiàn),真正的原因卻在于這樣兩個(gè)方面,一是一些官員功利心態(tài)作祟,急于向社會(huì)、公眾宣示自己的政績(jī)所致。事實(shí)上,不少民生工程由于規(guī)劃、設(shè)計(jì)、資金預(yù)算等前期準(zhǔn)備不足,根本不具備開(kāi)工建設(shè)的條件,但在政績(jī)觀的驅(qū)使下,同時(shí)也是為了取悅于民,一些官員往往會(huì)夸下??冢Q一年要辦多少實(shí)事,給老百姓解決多少問(wèn)題,建多少民生、民心工程,可因?yàn)橄忍鞐l件不足,注定了這些承諾很難兌現(xiàn),出現(xiàn)“爛尾”現(xiàn)象也就不足為奇了。

二是缺乏事中監(jiān)督和事后問(wèn)責(zé)。按說(shuō),這些造福于民的工程,老百姓最有知情權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán),可實(shí)際上這些工程都是當(dāng)?shù)卣賳T閉門(mén)造車、拍腦袋決策而來(lái)的,可以說(shuō)從一開(kāi)始,老百姓連為什么要確定這些工程都無(wú)從知曉,更別說(shuō)什么建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)了。更重要的是,對(duì)這些未能如期完成的工程,并沒(méi)有剛性的問(wèn)責(zé)規(guī)定,一些官員敢吹、敢搞虛假政績(jī),或曰言而無(wú)信,并不需要付出任何代價(jià),而這其實(shí)才是民生、民心工程“爛尾”最直接的原因。

因此,筆者認(rèn)為,要想真正杜絕這一現(xiàn)象,必須做到兩點(diǎn):首先地方政府在民生、民心工程立項(xiàng)前,應(yīng)本著實(shí)事求是、量入為出的原則,廣征民意,看看哪些是民眾最迫切需要的項(xiàng)目,然后再確定上馬的項(xiàng)目,這樣即可避免工程建設(shè)的盲目性。其次建立剛性的監(jiān)督、問(wèn)責(zé)機(jī)制,即一方面建立工程信息公開(kāi)制度,定期向公眾通報(bào)工程進(jìn)度、資金使用、存在問(wèn)題和困難等情況,便于群眾監(jiān)督;一方面實(shí)行群眾滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制,做到民生、民心工程建得好不好由群眾說(shuō)了算,對(duì)群眾給予“差評(píng)”的項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)直接追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,這樣才有震懾作用,讓一些官員不敢夸???、亂許諾,為民工程“爛尾”現(xiàn)象自然就不會(huì)再繼續(xù)發(fā)生了。

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