為約束干部“豪華辦公室”的問題,山東省財政廳日前出臺《山東省省直事業(yè)單位部分通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》,為山東省事業(yè)單位配置資產(chǎn)設(shè)立“標(biāo)尺”。最受關(guān)注的一條標(biāo)準(zhǔn)是,事業(yè)單位不得配置進(jìn)口辦公設(shè)備和家具,廳級干部辦公家具配置費(fèi)用人均不得超過2萬元,使用年限不低于10年。(1月13日《新京報》) 湖北省統(tǒng)計局副局長葉青曾表示,干部辦公室問題的嚴(yán)重性不遜于“三公”亂象。辦公室面積和裝修超標(biāo)的問題也被外界稱為“第四公”,中紀(jì)委也曾多次通報各地因“豪華辦公室”違紀(jì)違規(guī)的案例。山東省財政廳出臺具體的標(biāo)準(zhǔn),劍指“第四公”問題,是貫徹落實(shí)中央政令的積極舉措,本該得到輿論點(diǎn)贊。 然而,從相關(guān)新聞后的跟帖來看,眾多網(wǎng)友對于山東省的這項(xiàng)規(guī)定卻并不樂觀。從以往經(jīng)驗(yàn)來看,一項(xiàng)旨在限制腐敗、倡導(dǎo)節(jié)約的政策,出臺后的反響未達(dá)預(yù)期,主要原因在于公眾對該政策的落實(shí)情況心存疑慮。可資佐證的是,在網(wǎng)絡(luò)評論中,不乏“這項(xiàng)規(guī)定如何才能落實(shí)”“老百姓有辦法進(jìn)行監(jiān)督嗎”等疑慮。 有些看上去不錯的政策,在執(zhí)行過程中淪為一紙空文的現(xiàn)象,早已不是新鮮事。比如,限制“三公經(jīng)費(fèi)”的要求已呼吁多年,但直到近幾年中央頻頻出重拳整治,才取得顯著成效;再比如,“辦公室禁煙”的要求也提了多年,但也一直難以執(zhí)行,“處罰措施有了,舉報電話有了,但你會出賣自己的單位和同事嗎?” 事實(shí)上,中央對辦公用房的建設(shè)指標(biāo)設(shè)限,此前也有明確規(guī)定。早在1999年,國家計委便發(fā)布《關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》,明確規(guī)定“黨政機(jī)關(guān)辦公用房的建筑裝修應(yīng)遵循簡樸莊重、經(jīng)濟(jì)適用的原則”;2009年,國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局又頒布施行《中央國家機(jī)關(guān)辦公設(shè)備和辦公家具配置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,明確規(guī)定國家機(jī)關(guān)辦公設(shè)備和辦公家具配備的數(shù)量、價格上限標(biāo)準(zhǔn)及最低使用年限;2013年底,中央有關(guān)部門又印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,對辦公用房的管理設(shè)立專門章節(jié),進(jìn)一步為“豪華辦公室”踩剎車。 綜合這些信息可以看出,有章可循只是治理“老大難”問題第一步。要遏制干部豪華辦公室現(xiàn)象,讓好政策更好地得到執(zhí)行,關(guān)鍵還在于完善監(jiān)督機(jī)制。 結(jié)合當(dāng)前市場價格和預(yù)計使用年限,把辦公家具置辦費(fèi)用控制在兩萬元以內(nèi),尚可接受。然而,要剎住“豪華辦公室”之風(fēng),靠一紙公文遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。政策出臺后,在落實(shí)環(huán)節(jié)不僅要靠內(nèi)部自覺,還要依靠外部監(jiān)管,紀(jì)檢部門要層層把關(guān),地方人大對地方財政預(yù)算嚴(yán)格審核。另外,購置辦公家具的資金使用情況,能否做到公開化透明化,能否為監(jiān)督者提供便捷的查詢渠道?各部門能否做到敞開辦公室,接受群眾監(jiān)督?要以監(jiān)督促進(jìn)政策落地,這些都是不該回避的問題。 唯有把問責(zé)落到實(shí)處,填補(bǔ)好監(jiān)督的漏洞,“豪華辦公室”才能避免再次陷入“一陣風(fēng)”式的困境,資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)才不至于淪為一紙空文。以往飽遭詬病的“永不缺規(guī)定,從不會問責(zé)”的尷尬,也才能得到有效遏制。如此,廣大群眾才會對政府的政策措施給予積極回應(yīng)和監(jiān)督,政府的公信力的提升也將指日可待。 |
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