元旦過后,四川省達(dá)州市連續(xù)遭遇重度污染天氣。1月4日,官方宣布罪魁禍?zhǔn)拙褪茄婆D肉。熏臘肉究竟會制造多少PM2.5?巴渝公益事業(yè)發(fā)展中心的環(huán)保志愿者連續(xù)3天走訪了主城10多個臘肉熏制點,使用專業(yè)儀器檢測PM2.5,結(jié)果顯示,單個臘肉熏制點影響范圍相當(dāng)有限,基本上不超過50米。(1月14日《重慶晚報》) 對政府來說,尤其是公共事件中的政府,“誠實永遠(yuǎn)是上策”,因為誠實是公共信息透明的基本前提。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),官員與其用主觀臆測來解釋,還不如說正在調(diào)查之中,更不應(yīng)該如此“滿嘴跑火車”,將當(dāng)?shù)乜諝庵囟任廴镜淖锟锟準(zhǔn)讱w結(jié)為熏制臘肉。一個講誠信的政府未必就是一個真正的責(zé)任政府,但一個不講誠信的政府,恐怕連談責(zé)任政府的資格都沒有,“滿嘴跑火車”造成的惡劣影響可想而知。 面對連續(xù)的重度污染天氣,群眾當(dāng)然期待官方能夠有個解釋,期待解釋的實質(zhì)是期待能夠有的放矢、采取對策,盡可能減少或避免類似的重度污染天氣,求得一個宜居的生活環(huán)境。然而,將罪魁禍?zhǔn)讱w結(jié)為熏制臘肉,首先會在常理上讓群眾難以接受,因為熏制臘肉是幾千年的傳統(tǒng),而重度污染天氣卻是近幾年的事情;其次,熏制臘肉是群眾的日常生活習(xí)俗,簡單將罪魁禍?zhǔn)讱w結(jié)為熏制臘肉,則讓群眾在情感上難以接受,言外之意似乎在說,重度污染天氣是群眾“自作孽”,屬于典型的推卸責(zé)任、不想作為。 在如今傳媒發(fā)達(dá)、眾聲喧嘩、信息自由流通的時代,真相總是遮不住的,謊言只會加速真相的出爐。而且,一旦真相出爐,謊言造成的負(fù)面影響,遠(yuǎn)比封閉的傳統(tǒng)時代大得多。所以,我們?nèi)魏我粋€人,都不應(yīng)該有用謊言欺騙所有人的想法。誠實是現(xiàn)代公共政策的基本要求,在某種程度上更是判斷政府與官員是否負(fù)責(zé)的基本標(biāo)準(zhǔn),所以,審慎發(fā)聲、講真話,就是政府與官員職業(yè)道德與責(zé)任的起碼底線。 政府解釋“滿嘴跑火車”反映了什么問題呢?最直接的,依然是作風(fēng)問題,脫離群眾,脫離實踐,脫離調(diào)查,典型的官僚主義作風(fēng)。全國上下開展群眾路線教育實踐活動,最核心的內(nèi)容就是“反四風(fēng)”。查擺問題、批評與自我批評、整改落實之后,官員解釋還可以“滿嘴跑火車”,這至少說明該地根本沒有建立起“反四風(fēng)”的長效機(jī)制,群眾路線教育實踐活動也很可能只是被作為“形式”應(yīng)付了而已。 簡單的道德提倡,不足以構(gòu)建長效機(jī)制;要抓落實,就必須抓監(jiān)督、抓問責(zé)??梢约僭O(shè),如果政府解釋“滿嘴跑火車”,相關(guān)人員要被問責(zé),官員還會如此張口就來嗎?“滿嘴跑火車”,在現(xiàn)實中大約可分為兩種,一種是預(yù)測不準(zhǔn),另一種就是別有用心“睜眼說瞎話”。如果預(yù)測不準(zhǔn)還可以寬容,但如果我們不能對“睜眼說瞎話”進(jìn)行追責(zé)、記入誠信檔案,那我們建設(shè)誠信社會究竟還會有什么有效辦法? 遺憾的是,對政府與官員“睜眼說瞎話”、“滿嘴跑火車”的現(xiàn)象,輿論總是一片譴責(zé)、一篇喊打,但這種現(xiàn)象卻又總在不斷重新上演,因為我們幾乎沒有看到過問責(zé)。法治社會,要對“滿嘴跑火車”的政府與官員進(jìn)行問責(zé),就必須要有制度或者法律依據(jù)。加快誠信相關(guān)的立法步伐,讓政府與官員不敢講假話,這是建立服務(wù)型責(zé)任政府的前提和基礎(chǔ),無疑是值得期待的。 |
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