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離開數字,我們如何衡量司法公正

2015-01-22 08:56:26?傅達林?來源:北京青年報  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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清理考核指標讓刑案歸位正義

在法律范疇內,刑事犯罪與公民個體的人身權利具有緊密聯(lián)系。因此,在刑事訴訟過程中,更需要嚴格遵循法律規(guī)定,實現程序正義和實體正義。長期以來,刑事案件處理結果如何,往往依賴司法考核指標的數字表現,但是考核指標的科學性和合理性到底如何,卻一直存在巨大的爭議。

當然,作為辦案機關,追求高質量的司法考核指標,體現出了積極的辦案宗旨和意識。但是,這些考核項目的制定,并不一定是客觀現實的。尤其是,囿于客觀因素的限制,某些考核項目不可能成為衡量案件處理結果的依據,甚至存在一定的誤導作用。

比如,刑事拘留率、批捕率、有罪判決率等等考核指標的設定,必然會加大辦案機關的工作壓力和強度。本來不構成犯罪,但是迫于考核指標的影響,辦案人員就可能將行為人的行為看得“嚴重”,進而上升到刑事案件層面。那么,這無疑背離了法律的本義,更對公民個體的權利帶來了嚴重的威脅,容易讓刑案處理陷入到無序的狀態(tài)中。

事實上,追求上述考核指標,其目的就是嚴厲追究犯罪行為人的刑事責任,進而追求社會公平正義。客觀上,將更多的犯罪行為人繩之以法,可以維護社會秩序,維護好公民的合法權益。因此,從這個方面來看,考核指標設定的初衷和目的,并沒有不妥,彰顯出的積極價值值得肯定。只不過,對表面數字的過度追求,只不過是一種美好的愿望。犯罪行為具有“過去式”的特征,在證據的收集及還原真相過程中,或多或少地存在認識上的困難。

有關資料顯示,西方國家的無罪判決率大約在10%至20%之間,有的國家甚至會達到30%,但這并不意味著司法機關的工作效率不高。相反,這種考核數據上的“不樂觀”,卻恰恰契合了刑事案件處理本義,體現出了法律的價值。在我國,當談及有罪判決率、結案率等等指標時,我們總會看到100%、99%的可喜數據,但這種數據背后的真實性如何,到底有沒有冤假錯案,卻應該被打上一個大大的問號。

刑事訴訟也有自身規(guī)律,刑事案件的處理應該遵循該規(guī)律?;诖?,清理不合理的考核指標,本身就是一種進步,彰顯出了正確的刑事司法理念。但是,很多人也對此表示擔憂,認為清理考核指標后,司法機關的工作效率和質量會不會大打折扣。其實,對于司法機關而言,這些不合理的考核數據取消后,恰恰可以提高辦案準確度,減少辦案人員工作壓力,反而更能讓司法工作擺脫不必要的束縛。

對于公檢法而言,三者之間本就是互相配合和監(jiān)督的關系,任何考核項目都不可能達到完美狀態(tài)。在刑事案件處理流程中,三個部門之間的銜接,不可能在證據以及事實認定等方面都能做到天衣無縫。尊重科學,尊重規(guī)律,不以考核數據論成敗,不以考核名次論英雄,這才是我們提高辦案質量的初衷。唯有如此,才能體現出刑事訴訟的基本原則,讓每個刑事案件都能彰顯出公平正義的價值理念。

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