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以法律細(xì)化打消“曝光老賴”質(zhì)疑

2015-01-26 08:22:55?畢曉哲?來源:長江日報  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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長沙火車站外巨大電子屏幕上顯示著一系列個人的照片、身份證號碼、所犯過錯和欠款額在電子屏幕上滾動播出,一個接一個,就如中央電視臺的畫面一樣。(1月25日參考消息)

新聞剛出就引來廣泛爭議,部分網(wǎng)民認(rèn)為當(dāng)?shù)胤ㄔ旱钠毓饫腺囆袨椤俺叨取碧?,和一些地方的“游街示眾”一樣已侵犯公民私?quán)利,也有人認(rèn)為“曝”的好,對于此類“不要臉”的老賴就應(yīng)該下“重手”等等。

出現(xiàn)種種有關(guān)法院曝光老賴行為合法適當(dāng)與否的爭議,根源在于法律規(guī)范的相對缺失。按照現(xiàn)行法律規(guī)定,法院有對老賴們采取“曝光”手段的權(quán)力,早在2013年10月1日,最高法出臺并實施了制度,對失信被執(zhí)行人給予信用懲戒,賦予法院借助輿論、運用道德力量對違法者進(jìn)行良心譴責(zé)的權(quán)力,《民事訴訟法》和最高法《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》也確立了輿論曝光的法律依據(jù)。然而,曝光什么內(nèi)容?曝光在什么場所?曝光到什么程度?曝光應(yīng)該采取什么樣的形式?法律缺乏進(jìn)一步的細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)。

現(xiàn)實生活中,有長沙中院將老賴們的信息曝光到火車站的大屏幕的,也有一些地方法院僅在報紙上曝光名單的。在福州市,當(dāng)?shù)胤ㄔ撼脧V播電視、報紙雜志以及互聯(lián)網(wǎng)等媒體外,還將逐步開始對廣大農(nóng)村和其他無條件接觸這些媒體的受眾展開曝光。給人的感覺就是法律規(guī)定之下的各地法院“各自為政”、莫衷一是,曝多大范圍、什么尺度似乎也無所謂,最終的結(jié)果就是五花八門。

“法無明文規(guī)定不可為”,公權(quán)機關(guān)的一言一行、一舉一動須納入法律框架之內(nèi),當(dāng)然包括具體公權(quán)行為的“每一個細(xì)節(jié)”。也就是說,任何一個法院在所謂的“依法曝光”老賴上,必須拿出具體的法律依據(jù),而不僅僅是一紙內(nèi)部決定或通知。法律本身應(yīng)該精細(xì)化,應(yīng)該“丁是丁卯是卯”,譬如犯了什么罪,量多長時間刑是基本固定的尺度,而不是看法院的“心情”。

任何時候,法律必須將公權(quán)力“關(guān)進(jìn)籠子里”,這是法律的本職,也是公權(quán)力必須有的接受法律制約的自覺。各地法院曝光老賴時的標(biāo)準(zhǔn)隨意,可能觸犯公民私權(quán)利的底線,有可能自身也違法。因此,盡快修訂和細(xì)化法律,將曝光老賴的“具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”依法明確,已勢在必行。

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