“巡視組來(lái)了！”高壓反腐之下，中央巡視組的一舉一動(dòng)，都足以引發(fā)廣泛關(guān)注。日前，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開(kāi)辟專欄，公開(kāi)2014年第二輪巡視后各地各單位的整改情況，媒體積極解讀、群眾紛紛點(diǎn)贊。

從當(dāng)前公開(kāi)的整改情況看，無(wú)論是體育總局直面“賽事審批不規(guī)范、不透明”問(wèn)題，還是陜西省委正視“有的領(lǐng)導(dǎo)干部玩風(fēng)盛行”痼疾，一個(gè)特色分外鮮明，那就是針對(duì)“問(wèn)題清單”，逐一對(duì)照整改，“原則上”等模糊用語(yǔ)少了，可操作的“干貨”多了。問(wèn)題不再概括、指認(rèn)不再籠統(tǒng)、措施不再抽象，一系列落地有聲的舉措，折射出動(dòng)真碰硬的勇氣，也彰顯出巡視制度的威信。

“巡視工作的生命力在于巡視結(jié)果的運(yùn)用”。如果問(wèn)題發(fā)現(xiàn)了、線索上報(bào)了，解決問(wèn)題卻成為無(wú)人問(wèn)津的“爛尾樓”，巡視就會(huì)成為徒具形式的巡而不視、一巡了之，貪腐分子如何會(huì)心存忌憚？要把巡視成果轉(zhuǎn)化為反腐效果，讓巡視制度釋放持續(xù)震懾，關(guān)鍵就在于認(rèn)真落實(shí)整改。就此而言，向全社會(huì)公開(kāi)整改情況，引入自下而上的群眾監(jiān)督，形成倒逼整改的合力，這是走完巡視“最后一公里”的保障，更是一項(xiàng)打到痛點(diǎn)、抓住“七寸”的制度創(chuàng)新。

如果說(shuō)制度就是“穩(wěn)定的、受珍重的和周期性發(fā)生的行為模式”，那么在利劍高懸、高壓反腐之外，巡視背后有一個(gè)更重要的故事——那就是制度建設(shè)的故事。巡視組長(zhǎng)從“鐵帽子”變成“一次一授權(quán)”，破除了巡視組與被巡視單位可能存在的“利益同盟”難題；加大對(duì)巡視組的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)力度，解決了“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督監(jiān)督者”的問(wèn)題；密切聯(lián)系群眾、拓寬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的渠道，實(shí)現(xiàn)了自上而下監(jiān)督與自下而上監(jiān)督的平行配置；開(kāi)展專項(xiàng)巡視，實(shí)現(xiàn)靈活機(jī)動(dòng)、定向爆破……每一項(xiàng)制度創(chuàng)新，都對(duì)應(yīng)著體制積弊、現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)，也正是從這些興利除弊的體制機(jī)制改革中，巡視制度的問(wèn)題得到克服、威力得以釋放。巡視所到之處，人們不再懷疑“會(huì)不會(huì)動(dòng)真格”，而是都在等待公布結(jié)果，看看“反腐有沒(méi)有發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、取得新成果”。

從更廣闊的視野來(lái)看，巡視所體現(xiàn)出的“破”與“立”的辯證法，正是反腐敗斗爭(zhēng)的總體思路。沒(méi)有高壓反腐，就不能用治標(biāo)為治本贏得時(shí)間；沒(méi)有制度建設(shè)，就不能從源頭上制止腐敗。在“驟雨打荷葉”的雷霆行動(dòng)之后，還需要“疏雨滴梧桐”的綿綿用力、久久為功。從逐步推進(jìn)紀(jì)檢工作領(lǐng)導(dǎo)體制改革，到實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋，從簡(jiǎn)政放權(quán)壓縮自由裁量權(quán)，到法治建設(shè)扎緊制度籠子，反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新，正成為打虎拍蠅之外的又一個(gè)重要戰(zhàn)場(chǎng)。

當(dāng)前的反腐敗斗爭(zhēng)，既有階段性的顯著成效，也面臨著反腐敗與腐敗處于膠著狀態(tài)的壓力，更有不進(jìn)則退、功虧一簣的風(fēng)險(xiǎn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，如何克服腐敗的頑固性、反復(fù)性，防止腐敗反撲？最根本的，還是“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”。正因此，在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)的公報(bào)中，“深化紀(jì)律檢查體制改革”成為今年的工作重點(diǎn)和努力方向。

哲人說(shuō)，“有權(quán)力的人們會(huì)使用權(quán)力一直到遇到界限的地方才休止”。這個(gè)界限，就是制度勘定的邊界。巡視制度已經(jīng)懸起一把“反腐利劍”，我們期待反腐真正做到“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”，也期待更多制度創(chuàng)新將這把寶劍鍛造得更鋒利。