期待解聘條款激發(fā)聘任制的“鯰魚(yú)效應(yīng)”
2015-01-30 09:34:41? ?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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聘任制公務(wù)員解聘太少曾被外界質(zhì)疑過(guò),昨日公布的聘任制公務(wù)員合同管理新政明確規(guī)定14種解聘情形,解聘程序也被明確,減少不公平因素。用人單位違規(guī)聘用及解聘聘任公務(wù)員的,將被責(zé)令糾正,違規(guī)者還將被處分。(1月29日,南方都市報(bào)) 根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定,聘任制公務(wù)員主要是針對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位而進(jìn)行招聘的。相對(duì)委任制公務(wù)員而言,如果干不好或沒(méi)有職位需求,聘任制公務(wù)員就可能被解聘。這道“緊箍咒”在一定程度上健全了公務(wù)員的退出機(jī)制。深圳公務(wù)員聘任制改革被認(rèn)為是打破了“鐵飯碗”。然而現(xiàn)實(shí)情況卻不那么實(shí)行3年多來(lái),3000多名公務(wù)員竟無(wú)一人解聘,并全部進(jìn)入續(xù)聘期,遭到媒體的質(zhì)疑。 破解“只進(jìn)不出”怪圈,引入淘汰機(jī)制迫在眉睫。隨著聘任制公務(wù)員開(kāi)除或解聘人數(shù)增加,《辦法》明確并強(qiáng)化了解聘規(guī)定及情形,規(guī)定用人單位可以解聘及應(yīng)當(dāng)解聘的情形有14種,其中可以解聘的情形有6種,應(yīng)當(dāng)解聘的情形有8種。此番《辦法》中的“連續(xù)兩次不稱職便辭退、解聘”的規(guī)定在一定程度上回應(yīng)了媒體的質(zhì)疑,也讓聘任制公務(wù)員的管理更加完備。事實(shí)上,對(duì)于公職人員的辭退并非始于公務(wù)員聘任制度,早在1993 年,《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》出臺(tái),正式確立了公務(wù)員的辭職、辭退制度。而聘任制公務(wù)員不同于考任制和委任制的公務(wù)員,要想保持公務(wù)員聘任制的生命力,則要細(xì)化完善聘任制本身的招聘、薪酬、考核等后續(xù)配套制度。 正所謂“流水不腐,戶樞不蠹”。我們喜見(jiàn)各地對(duì)于公務(wù)員招錄方式的變革,諸如聘任制公務(wù)員以及在優(yōu)秀農(nóng)民工人中招錄公務(wù)員這樣的好方法。深圳實(shí)行聘任制公務(wù)員是為了打破公務(wù)員“終身制”,實(shí)現(xiàn)能進(jìn)能出的用人機(jī)制。所以說(shuō),只有讓《辦法》不折不扣的實(shí)行,真正疏通“出口”,讓體制內(nèi)外的鯰魚(yú)更活躍,才能更好地發(fā)揮“鯰魚(yú)效應(yīng)”。公務(wù)員聘任制已試水多時(shí),我們期待頂層設(shè)計(jì)的完備來(lái)助理“鯰魚(yú)效應(yīng)”的發(fā)揮,真正讓公務(wù)員隊(duì)伍重?zé)ɑ盍Α?/p> |
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