新華社1月11日播發(fā)了《你的信用卡個人信息“只花5毛錢就能在網(wǎng)上買到”?——銀行信用卡信息泄露調(diào)查》報道,引發(fā)社會廣泛關(guān)注。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者專訪時回應(yīng):公民可通過“12377”舉報電話等多種方式維權(quán)。(2月1日《今晚報》) 僅花費(fèi)5毛錢,就能買到個人信用卡的用戶信息,媒體的報道,再度引發(fā)社會對于居民信息泄露現(xiàn)象的關(guān)注和擔(dān)憂。對此,國信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人及時出面回應(yīng)詳細(xì)指導(dǎo)消費(fèi)者如何通過“12377”舉報電話等三種方式維權(quán),值得肯定。 應(yīng)該看到,在保護(hù)個人信息方面,有關(guān)部門依法監(jiān)管和民眾個人主動維權(quán),二者缺一不可。而增強(qiáng)公眾維權(quán)意識,教居民如何自我維權(quán),這本身也是有關(guān)部門的職責(zé)所在。不過,在現(xiàn)實(shí)語境中,維權(quán)方式看似可以自由選擇,但維權(quán)道路卻并不平坦。 中國政法大學(xué)傳播法研究中心研究員朱巍指出,“侵權(quán)訴訟需要原告證明因果關(guān)系,這個比較有難度?!痹趥€人信息泄露事件中,公眾作為受害者處于絕對的弱勢地位。即使眼睜睜看著網(wǎng)上自己的信息鋪天蓋地,本人也不堪各種推銷、詐騙電話的騷擾,卻并不知道這些個人信息是從哪個機(jī)構(gòu)、通過什么渠道泄露的??v然對某家銀行、某個網(wǎng)站心存懷疑,但囿于信息不對稱,往往難以有充分的證據(jù)舉證維權(quán)。 同時,懲罰機(jī)制缺失,使得信息泄露維權(quán)呈現(xiàn)出“高成本、低收益”的不對稱。目前各級法院在審理個人信息泄露訴訟時,大都以侵犯個人隱私權(quán)要求當(dāng)事方停止侵害,消除影響,而受害者付出了巨大的訴訟成本,也只是贏得官司,很難獲得損害賠償。 中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所的調(diào)研顯示,在因個人信息泄露而導(dǎo)致被犯罪分子侵害的被調(diào)查者中,僅有4%左右的人進(jìn)行過投訴或提起過訴訟。2013年10月,“2000萬開房信息”在網(wǎng)上泄露后,只有上海人王金龍為此將曾入住過的酒店告上法庭,最終也以敗訴告終。而2015年考研信息泄露曝光后,又并未指出違法相關(guān)機(jī)構(gòu)或個人。 監(jiān)管部門教公眾維權(quán)是必要的,但不能仰仗個體維權(quán),坐等投訴舉報。一方面,有關(guān)部門應(yīng)主動出擊,及時發(fā)現(xiàn)非法收集、泄露、出售個人信息行為,加大打擊力度。一些企業(yè)如果泄露了個人信息,哪怕構(gòu)不成犯罪,也應(yīng)該進(jìn)行高額處罰。同時,引入公益訴訟,由各級消費(fèi)者組織代表公眾進(jìn)行維權(quán),從而改變博弈雙方力量不對等的格局,打消一些商家店大欺客的僥幸心理。 |
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