【中國經(jīng)濟進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，需要技術(shù)創(chuàng)新。反壟斷對中國意義重大。高通的天價罰單，是中國進(jìn)入反壟斷新常態(tài)和法治新常態(tài)的具體表現(xiàn)?！?/p>

歷時16個月的高通反壟斷案終于畫上了句號。經(jīng)裁定，全球移動通訊芯片巨頭高通因違反中國反壟斷法律，將被罰款約合60.88億元人民幣，這一罰款金額創(chuàng)造了中國反壟斷罰款最高紀(jì)錄。

這次發(fā)改委對高通開出巨額罰單，超過了2014年全年反壟斷罰款的總和，數(shù)目雖大，但對高通而言并不冤枉。高通公司在無線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利市場和手機芯片市場上占有絕對支配地位，只要使用高通芯片，高通就要收取每部手機5%的專利許可費，被業(yè)內(nèi)稱為“高通稅”。據(jù)統(tǒng)計，去年高通凈利潤的70%都來自于專利許可費，這是全球絕無僅有的商業(yè)模式。其濫用市場支配地位實施排除、限制競爭的壟斷行為，對我國市場產(chǎn)生了嚴(yán)重的危害和影響。而事實上，不僅僅是在我國，近10余年來，高通專利許可模式與芯片銷售模式在歐美、韓、日及印度等地均備受質(zhì)疑，反壟斷與知識產(chǎn)權(quán)糾紛不斷。

發(fā)改委向高通亮劍不僅顯示了中國持續(xù)反壟斷的決心，也表明了中國反壟斷走向成熟。2008年8月1日，我國反壟斷法正式生效，但一直以來，這部被市場經(jīng)濟國家視為“經(jīng)濟憲法”的重要法律，在我國并沒有得到應(yīng)有的執(zhí)法應(yīng)用。從2013年，中國反壟斷開始發(fā)力，反壟斷調(diào)查和處罰不斷擴圍。從國內(nèi)到國外，不僅涉事行業(yè)眾多，液晶面板、白酒、奶粉、汽車等先后“中槍”，而且，包括微軟、奔馳在內(nèi)的許多知名大企業(yè)都成為反壟斷調(diào)查對象。

眾多周知，壟斷是創(chuàng)新最大的殺手，也是市場公平競爭的最大障礙?？v觀全球，有100多個國家和地區(qū)頒布了反壟斷法，反壟斷可以說是市場經(jīng)濟的堅強后盾。作為發(fā)展中國家，中國實施反壟斷的時間并不長，近兩年，隨著反壟斷管理部門執(zhí)法意愿和執(zhí)法能力的增強，中國對違法企業(yè)的調(diào)查與懲罰越來越頻繁和引人注目，反壟斷漸成新常態(tài)，為營造公平的市場環(huán)境、鼓勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新起到了很大作用，贏得公眾一致叫好。

然而，有兩方面問題須引起我們注意。一是市場份額不是判斷壟斷的唯一標(biāo)準(zhǔn)。反壟斷是為了鼓勵創(chuàng)新和市場公平。比如，蘋果公司雖然擁有非?？捎^的市場份額，但是，仍然保持高度的創(chuàng)新性，每推出一款新產(chǎn)品都有突破性的技術(shù)進(jìn)步。事實上，美國對其自然壟斷行業(yè)也持審慎觀察的態(tài)度。去年12月，蘋果iTunes反壟斷調(diào)查案在歷經(jīng)十年后勝訴。由此觀之，把握反壟斷與保護(hù)創(chuàng)新之間的度至關(guān)重要。

二是反壟斷不是目的，而是手段。必須一手反壟斷，一手自主創(chuàng)新。如果企業(yè)的壟斷地位不是依靠行政命令而獲得，而是市場競爭優(yōu)勝劣汰形成的，那我們更需要反思的是怎樣通過鼓勵和扶持企業(yè)自主創(chuàng)新，創(chuàng)造出更好的產(chǎn)品，這才是積極應(yīng)對競爭，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突圍和發(fā)展的根本。以手機芯片為例，華為海思芯片的異軍突起，成為高通強有力的競爭對手，這才是更積極的市場應(yīng)對之舉。

當(dāng)下，中國經(jīng)濟進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，需要依靠技術(shù)創(chuàng)新。反壟斷對中國意義重大。高通的天價罰單，并非針對高通這一個企業(yè)，而是中國進(jìn)入反壟斷新常態(tài)和法治新常態(tài)的具體表現(xiàn)。對于在中國的外資企業(yè)來說，必須適應(yīng)中國經(jīng)濟監(jiān)管的新常態(tài)，不能再視中國為謀取壟斷暴利的“樂土”，對中國企業(yè)來說，要抓住發(fā)展機遇，在反壟斷營造出的公平市場環(huán)境中，讓創(chuàng)新成為企業(yè)騰飛的翅膀。