中央巡視組日前公布對5家央企專項巡視反饋清單,一些國企蛀蟲正在利用職權(quán)吃里爬外、損公肥私,一步步蠶食國有資產(chǎn),一些國企內(nèi)外勾結(jié),瓜分國有資產(chǎn)已經(jīng)到了明火執(zhí)仗的地步。 國有資產(chǎn)之所以會被國企蛀蟲肆無忌憚地瓜分,與我國國有企業(yè)經(jīng)營管理體制存在的漏洞相關。這突出表現(xiàn)在,國企出資人以及相應的資產(chǎn)監(jiān)管事實上長期缺位。國有企業(yè)屬全民所有。然而在現(xiàn)實中,國企全民所有的性質(zhì),往往并沒有得到體制制度上的充分保障,淪為部分蛀蟲中飽私囊的自留地。國企的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)十分不完善,無論是國企還是國企管理者,事實上都處于一種亦官亦商、亦政亦資的角色錯位狀態(tài),一面擁有行政級別、等級,一面又享受市場化的高薪待遇,一面依仗各種形式的行政壟斷,一面又能按照市場邏輯,占有和支配由此產(chǎn)生壟斷暴利。 國企資產(chǎn)遭國企蛀蟲瓜分,歸根到底是一種體制積弊的結(jié)果。避免這種現(xiàn)象,根本出路在于能否徹底鏟除易于滋生這些蛀蟲的體制積弊,如完善國有資產(chǎn)管理體制,健全協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu),放開競爭性業(yè)務,推進公共資源配置市場化,進一步破除各種形式的行政壟斷。(福建日報) ——湖北·張貴峰/文 王鐸/圖 |
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