【信息透明、公開招標、公平競爭、充分選擇，為什么在“5100免費水”的采購中失靈？鐵路部門使用國資經(jīng)營，必須及時公布招標信息，保證程序合法依規(guī)?！?/p>

動車、高鐵許多人都坐過，按鐵路部門規(guī)定，多數(shù)動車、高鐵乘客均可憑車票免費領(lǐng)取一瓶330毫升的“西藏5100冰川礦泉水”。但新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該免費水發(fā)放隨意、地點不明顯。更吊詭的是，一方面是免費水生產(chǎn)商毛利率多年超70%，凈利潤6年漲近40倍；另一方面是相關(guān)招標信息從未公開過。

一瓶水本不值什么錢，可禮輕情意重，鐵路部門也算有心。然而，有些賬真不能細算，一算就嚇死人。就這一瓶“5100免費水”，幾年累積下來，有關(guān)部門要投入近16億元“買水”。如果其中存在什么見不得光的交易，那將是多么巨大的一個“黑洞”。

信息透明、公開招標、公平競爭、充分選擇，是維持市場公平、防止利益輸送最有效的辦法，為什么在“5100免費水”的采購中失靈？據(jù)上海站一位客服人員說：“動車組票價中沒有包含5100礦泉水價格，而是增值服務(wù)和營銷手段。”這種話，相關(guān)方之前也在不同場合提過。問題是，票價不含“5100免費水”價格，能否成為不公開招標信息的擋箭牌？理由顯然不太充分。按照現(xiàn)行《招標投標法》第三條規(guī)定，在我國境內(nèi)“全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目”，必

須進行招標。此規(guī)定之意圖相當(dāng)明顯，國資就是全民出資，國資參與經(jīng)營活動，除嚴格遵守法律法規(guī)之外，還必須接受社會公眾的監(jiān)督，對出資人負責(zé)。公開招標就是題中應(yīng)有之義。不公開招標信息，涉嫌暗箱操作，何以防止腐敗，何以止息外界對于采購過程的質(zhì)疑？要知道，礦泉水價格沒有秘密，市場很透明，“5100免費水”的采購價格合理不合理，公眾一眼就能看穿。

雖然票價沒有標明包含一瓶水的價錢，但羊毛最終出在誰的身上？在鐵路建設(shè)負債水平居高不下的語境下，無論是花上千萬元制作宣傳片，花幾億元建網(wǎng)站，還是買一瓶礦泉水，鐵路部門所花的每一分錢成本，要么疊加到債務(wù)上，要么轉(zhuǎn)嫁給消費者，從市場中賺回來，還有第三條路徑嗎？即使成為債務(wù)，最后又由誰來償還？

鐵路部門使用國資經(jīng)營，關(guān)乎公民的切身利益，必須及時公布招標信息，保證程序合法依規(guī)。不知道“5100免費水”采購究竟采取了什么程序，至少面對公眾的質(zhì)疑時，要有一個端正的態(tài)度，不能以“不屬政府信息”為由拒絕公開。要知道，公開是大勢所趨，要獲得公眾信任與支持，就要放下身段，拿出誠意，做個守法誠信的“長子”。