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人大報(bào)告為何成了“五言詩”

2015-02-13 05:24:45?北青報(bào)特約評論員?來源:北京青年報(bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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【人大常委會(huì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)是一篇“應(yīng)用文”,而不應(yīng)當(dāng)是一篇“文藝文”。當(dāng)一個(gè)地方的人大工作報(bào)告寫成了“五言詩”,我們且慢為這種盲目的“改文風(fēng)”點(diǎn)贊,而應(yīng)當(dāng)警惕其背后形式主義的泛濫,并須追問人大工作是否失職失責(zé)。】

“時(shí)移人未換,盡責(zé)又一年。報(bào)告心里話,工作開新篇。九次常委會(huì),履職不間斷。部門作報(bào)告,會(huì)前頻調(diào)研。報(bào)告廿三篇,集體來把關(guān)。集思并廣益,依法行使權(quán)……”近日召開的山西運(yùn)城鹽湖區(qū)人代會(huì)上,鹽湖區(qū)人大常委會(huì)主任李治作的人大常委會(huì)工作報(bào)告,采用“五言詩”的格式,在人代會(huì)會(huì)場內(nèi)外引起熱議。

一年一度的人民代表大會(huì),是各級人大依法履行職權(quán)的重要場合,人大常委會(huì)主任所作的人大常委會(huì)工作報(bào)告,承擔(dān)著向人代會(huì)并向全體選民匯報(bào)工作、總結(jié)得失、制定新的工作任務(wù)的職能,是人大機(jī)關(guān)最重要的年度政治報(bào)告。這個(gè)政治報(bào)告的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括認(rèn)真的調(diào)查、典型的事例、適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)、客觀的分析、深入的思考、周密的工作部署以及對未來的戰(zhàn)略前瞻,這些都內(nèi)在地決定了,人大常委會(huì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)是一篇“應(yīng)用文”,而不應(yīng)當(dāng)是一篇“文藝文”。以此標(biāo)準(zhǔn)對照鹽湖區(qū)人大常委會(huì)的“五言詩報(bào)告”,不能不說,它不但在形式上是“不像樣”的,在內(nèi)容上也是“不像話”的。

當(dāng)?shù)孛襟w刊文,盛贊鹽湖區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告“開文風(fēng)創(chuàng)新的先河”,稱其“內(nèi)容別開生面,語言喜聞樂見,講的是鹽湖區(qū)的事,說的是老百姓的話,導(dǎo)引的是好作風(fēng),傳播的是正能量”。這樣的贊譽(yù)見諸當(dāng)?shù)孛襟w,并不讓人奇怪,卻實(shí)在不可當(dāng)真。雖然說,一些地方的人大常委會(huì)工作報(bào)告充斥大話空話、官話套話,的確需要下大氣力改文風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng),但改文風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)的目的,是要改掉不說大話空話、官話套話就不會(huì)說話的習(xí)慣,轉(zhuǎn)為用生動(dòng)的事實(shí)、具體的數(shù)據(jù)說話,對人大履行立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)等法定職權(quán)進(jìn)行自我審視,提請廣大選民對人大工作進(jìn)行監(jiān)督評判。如果背離了這個(gè)目的,如果是為了改文風(fēng)而改文風(fēng),其結(jié)果就要打個(gè)大大的問號。

鹽湖區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告改文風(fēng)的結(jié)果,是把原本應(yīng)當(dāng)莊重嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范簡潔的政治報(bào)告,改成了一篇簡單機(jī)械、空洞虛浮的五言詩。為了湊成統(tǒng)一的五字一句,為了通篇押an韻,一些所謂涉及“行政監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、三農(nóng)惠民”的內(nèi)容,只能寫成“下功搞監(jiān)督,廣納民意見。作風(fēng)求務(wù)實(shí),敢于唱紅臉。費(fèi)功建制度,規(guī)范來行權(quán)”、“農(nóng)業(yè)示范園,入門全看點(diǎn)。牌子國家級,果真不虛傳。棚里滿眼綠,忘記冬日寒”之類的唱詞,從中雖然能夠看到作者“平仄掌控、措辭拿捏、文本把握、文字駕馭”的功力,卻看不到人大常委會(huì)一年來所做的具體而微的實(shí)際工作,更看不到人大常委會(huì)對工作的總結(jié)和對依法履職的思考。這樣的“五言詩”再怎么“詩韻依然,朗朗上口”,作為人大常委會(huì)工作報(bào)告也是不合格的。

反對形式主義是一項(xiàng)長期的任務(wù),反對形式主義特別需要避免的一種傾向,就是以形式主義反對形式主義,致使形式主義以另一種形式回潮,淪為新的形式主義。形式主義之所以回潮,主要在于對原有的形式主義缺乏客觀認(rèn)識和把握,同時(shí)缺少實(shí)際工作的內(nèi)容、做法、經(jīng)驗(yàn)和實(shí)效,因此不知道該用什么武器來為形式主義矯正糾偏,不知道從何入手推動(dòng)形成實(shí)事求是、苦干實(shí)干的風(fēng)氣。形式主義以各種形式回潮,一定程度上暴露了某些公權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)際工作的缺失和荒蕪,這個(gè)“公開”的秘密發(fā)人深省。

當(dāng)一個(gè)地方的人大工作報(bào)告寫成了“五言詩”,或者政府工作報(bào)告寫成了一篇抒情散文,我們且慢為這種盲目的“改文風(fēng)”點(diǎn)贊,而應(yīng)當(dāng)警惕其背后形式主義的回潮,并須追問人大和政府工作是否失職失責(zé)。

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