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帶薪休假在路上延長(zhǎng)假期成候鳥(niǎo)

2015-02-26 08:02:35?梁江濤?來(lái)源:北京青年報(bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句
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“世界上最短的距離,莫過(guò)于從假期開(kāi)始到結(jié)束”。春節(jié)假期最后一天,部分網(wǎng)友無(wú)力喊出“強(qiáng)烈建議延長(zhǎng)春節(jié)假期,反正上班也沒(méi)心思工作”,有網(wǎng)友甚至建議春節(jié)假期延長(zhǎng)至元宵。呼聲雖清晰而強(qiáng)烈,可春節(jié)延長(zhǎng)假期卻“千呼萬(wàn)喚不出來(lái)”。

“三天都在路上,春節(jié)實(shí)際上只放了一半的假”、“過(guò)年,就是幾億中國(guó)人同時(shí)在囧途上折騰”、“走親訪友,春節(jié)里真正陪父母兒女的時(shí)間太少了”……近年來(lái),延長(zhǎng)春節(jié)假期的呼聲不絕于耳,新華網(wǎng)新近的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,95.49%的網(wǎng)民支持延長(zhǎng)春節(jié)假期。其實(shí),中國(guó)式休假的困局不是如何延長(zhǎng)春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,而是帶薪休假一直在路上。

延長(zhǎng)春節(jié)假期的議論就像候鳥(niǎo)一樣如約而至,根本的原因就是平時(shí)帶薪休假未能落地生根,導(dǎo)致春節(jié)假日人在囧途,身心疲憊。有關(guān)帶薪休假的多次調(diào)查都顯示“最受歡迎”,成為公眾翹首以盼的一大善政。決策層已將帶薪休假列入事關(guān)重大民生的頂層設(shè)計(jì),提出2020年基本落實(shí)帶薪休假的路線圖。但是,帶薪休假不必等到五年之后一步到位,完全可能拿出分步實(shí)施的時(shí)間表,讓民眾提前享有這一憲法規(guī)定的公民權(quán)利。

在發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)叫菁僖殉蔀閲?guó)民休假方式的常態(tài),政府與社會(huì)監(jiān)督機(jī)制持續(xù)發(fā)揮作用。如在法國(guó),勞動(dòng)者帶薪年休假制度是由法國(guó)總工會(huì)和雇主協(xié)會(huì)協(xié)商而來(lái)的。法律規(guī)定帶薪年休假30天,但勞動(dòng)者通過(guò)集體協(xié)商可獲得5-6周的帶薪假期。在我國(guó),可將企業(yè)職工的帶薪休假協(xié)商權(quán)委托給各級(jí)工會(huì)。借鑒法國(guó)做法,工會(huì)組織全權(quán)代表職工與企業(yè)主進(jìn)行談判協(xié)商,消除職工想休假又怕丟飯碗的難言之隱,讓帶薪休假成為職工到嘴到肚的實(shí)惠。

各級(jí)黨政機(jī)關(guān),尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭執(zhí)行與落實(shí)《職工帶薪年休假條例》,形成示范效應(yīng)。從規(guī)范權(quán)力運(yùn)作開(kāi)始,將正常工作與突擊性工作都納入法制化、規(guī)范化與程序化軌道,使包括機(jī)關(guān)作息制度在內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章能得到嚴(yán)格執(zhí)行。黨政機(jī)關(guān)除了預(yù)防或遭遇突發(fā)公共事件外,一般不得以任何理由安排工作人員在節(jié)假日上班。對(duì)節(jié)假日值班人員和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作人員占用法定假日的,應(yīng)安排調(diào)休。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)工作人員年假制度,讓公務(wù)員回歸公民的第一身份。

同時(shí),帶薪休假的相關(guān)細(xì)則應(yīng)緊緊跟進(jìn),既要明確補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn),又要帶薪休假真正成為職工的可訴權(quán)利,對(duì)拒不執(zhí)行帶薪休假條例的單位法人確立法律責(zé)任,加大違法成本,公開(kāi)曝光處理,并列入社會(huì)征信體系。還要對(duì)政府職能部門在監(jiān)督帶薪休假方面的不作為行為予以追責(zé),使帶薪休假成為每個(gè)社會(huì)組織都自覺(jué)遵守的常態(tài),不再是“寫(xiě)在紙上的權(quán)利”。這也是破解中國(guó)式休假難題的一個(gè)切口。

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